省ZF部分部门省直管对接信息

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省编办主任马新华深入汝州市调研省直管县体制改革试点工作 发布时间：2011-12-2   浏览次数：61

2011年11月30日，省编办主任马新华带领省编办调研组深入汝州市调研，就如何扎实推进省直管县体制改革试点工作与平顶山市、汝州市有关同志进行座谈交流。     在认真听取同志们对省直管县体制改革试点工作和对省编办工作的意见、建议后，马新华主任指出，省直管县体制改革试点工作是党中央作出的一项重大决策，中央编办和省委、省政府高度重视，我省10个试点县从6月份正式按新体制入轨运行以来，效果初步显现。汝州市作为试点之一，在推动改革上做了大量工作，值得充分肯定。希望汝州市进一步加大力度，扎实推进试点工作开展。一是要深刻领会中央和省委、省政府关于开展省直管县体制改革试点工作意见和会议精神，围绕如何推动发展，进一步统一思想，转变观念，理清思路，要主动跳出就机构论机构、就编制论编制的思维模式，切实把握先行先试的方向和重点，创新体制机制，服务科学发展。二是要大胆探索，试点的步子迈得更快一些、更大一些，特别是遇到困难以后，要坚定改革的勇气和信心，弄清楚需要改变什么、需要适应什么、怎么适应等方面的问题，在适应中发展，在适应中创新，在适应中破解难题。三是要进一步提高素质。经济社会管理权限下放后，怎么用好用活，提高公务员素质十分关键，要加大培训力度，使干部队伍尽快适应新体制的要求，适应新形势、新任务的要求。希望通过大家的不懈努力，在试点工作中创造出更多经验，力争走在各个试点县市的前列。

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省人防办召开省直管县人防办主任座谈会研究试点工作

【[url=]大[/url] [url=]中[/url] [url=]小[/url]】  来源：省人防办秘书处 张景福   时间：2011-05-10 17:29:59  浏览 40 人次



     
5月6日，省人防办召开省直管县人防办主任座谈会，研究省直管县试点工作。
为贯彻落实《河南省省直管县体制改革试点工作实施意见》和《关于制定上报省直管县体制改革试点工作意见的通知》精神，认真做好人防系统省直管县体制改革试点工作，省人防办党组高度重视，先后召开党组会、主任办公会，就如何抓好相关工作落实进行认真研究，对试点工作进行安排部署。根据办党组会议要求，5月6日，省人防办组织召开了全省10个直管县人防办主任座谈会，省人防办党组书记、主任，试点工作领导小组组长刘军甫出席会议，省人防办副主任、领导小组副组长张太学主持会议，办公室试点工作领导小组成员参加会议。会上，传达学习了省政府省直管县工作会议精神，认真学习了省委、省政府关于印发《河南省省直管县体制改革试点工作实施意见》的通知和《关于制定上报省直管县体制改革试点工作意见的通知》精神。10个直管县人防办主任分别汇报了当前本地人防工作开展情况，存在的困难和问题，对做好试点工作的想法和要求。各处室负责人就如何抓好对口业务工作提出了意见建议。张太学副主任进一步明确了省委、省政府关于省直管县试点工作的要求，分析了当前全省人防建设形势和县级人防建设存在的差距及今后发展方向，明确了这次试点工作中试点县应享有的人防管理权限，需报请省人防办审批、核准、备案的有关事项，明确了试点工作中应当做好的工作和要求。刘军甫主任强调，省直管县试点工作意义重大、影响深远，要求很高。人防系统相关单位要高度重视，切实抓紧抓好。一是要统一思想。要把思想统一到省委、省政府要求上来，统一到第六次全国人民防空会议精神上来。要解放思想，转变观念，理清工作思路，转变工作方法。二是要搞好对接。省人防办要主动介入，各处室要主动服务，各县（市）要主动沟通。在试点工作中，各项工作要搞好对接，要保持工作连续性，不能断档，不能出现差错漏洞。三要重在发展。这次试点工作的目标是理顺体制，促进发展。要做好基础工作，以试点工作为契机，进一步健全人防工作机构，充实工作人员，加强班子建设。要健全工作机制，特别是人防工程建设与管理审批机制是重中之重。要加强办公设施建设，确保工作正常开展。四是要服务指导。要做到工作态度端正，服务指导有方，保障措施得力。

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省直管县旅游工作座谈会在郑召开


河南省政府门户网站 www.henan.gov.cn 　 2011年05月10日 　　来源： 河南旅游资讯网  
  

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　　5月5日上午，省旅游局在郑州组织召开省直管县旅游工作座谈会。省旅游局副巡视员岳西平出席会议，各省辖市旅游局主管副局长，省直管县旅游局局长，局机关有关处室等参加会议。
　　副巡视岳西平员传达了省直管县体制改革试点工作会议精神。她指出，省直管县体制改革试点工作会议是按照省委、省政府的统一部署，为全面落实省直管县体制改革试点工作会议精神而召开的。会议安排的工作时间紧、任务重、意义重大，机关各处室要积极贯彻落实省直管县工作各项要求，从速做好工作对接和行政审批项目下放工作。局人事处张建州处长就我局行政审批、核准、备案等事项进行了说明。
　　座谈会中，与会代表畅所欲言，说出了对省直管县工作的认识，一致认为省局召开这样的座谈会及时、高效，并对工作中存在的问题与局规划发展处和监督管理处进行了交流。

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河南省劳动人事争议调解仲裁工作座谈会透露 省辖市和省直管县要建仲裁院
作者：佚名    文章来源：河南法制报    点击数： 14    更新时间：2011-5-19


　　（首席记者 李红 记者 郭跃华）年底前，所有省辖市和10个省直管县要全部建立仲裁院；“十二五”时期，300人以上的企业要依法建立劳动争议调解委员会。这是记者从昨日召开的省劳动人事争议调解仲裁工作座谈会上得到的消息。
　　省人力资源和社会保障厅有关负责人表示，我省人口多，就业压力大，劳动者往往处于弱势地位，劳动争议如果得不到妥善解决，将会影响到社会的和谐和稳定。据悉，今后，我省将大力推进乡镇（街道）特别是劳动保障服务所（站）劳动争议调解组织建设，将调解重心向企业相对集中的村（社区）延伸，争取在县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）基本建立基层调解仲裁服务机构，调解组织组建率要在70%以上。
　　会议指出，对集体劳动争议和履行集体合同争议的案件，要优先立案，优先审理；对受理的涉及农民工等弱势群体的案件，要早开庭、快裁决。要充分发挥综治委、公安、司法、工会、企业代表组织及主管部门在预防、调解劳动人事争议方面的职能作用，探索建立健全由人力资源社会保障部门主导的，工会和企业代表组织、人民调解组织及主管部门共同参与的，处置突发性、集体性劳动人事争议案件的应急调解机制。将50%以上的小额、简单案件，通过调解方式化解在基层。

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关于召开省直管县安全监管体制改革试点工作座谈会的通知


【大 中 小】来源：　时间：2011-05-05 15:50:44 浏览 593人次



     
豫安监管明电〔2011〕5号

各省辖市安全生产监督管理局，各有关省直管试点县（市）安全生产监督管理局：
经研究决定召开省直管县安全监管体制改革试点工作座谈会。现将有关事宜通知如下：
一、会议地点：省安全监管局1211会议室
二、会议时间：2011年5月6日下午15:00时，会期半天。
三、参加人员：各省辖市安全监管局主管副局长及人事部门负责人，有关省直管试点县（市）安全监管局局长及人事部门负责人。
四、会议内容：传达贯彻省委、省政府关于省直管县体制改革试点工作会议精神；研究讨论省直管县安全监管体制改革衔接工作。
联系人：省安全监管局人事培训处
张国伟
联系电话（传真）：0371-65866898


河南省安全生产监督管理局

二〇一一年五月五日

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省环保厅组织召开省直管县环境质量目标考核工作实施方案座谈会
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　 　2011-05-19

        5月18日，省环保厅在郑州市组织召开省直管县环境质量目标考核工作实施方案座谈会，规财处、监测处、监测中心、10个省直管县所在省辖市环境监测站主管站长、省直管县环保局主管局长及监测站站长共计40余人参加了会议。易旭升副巡视员出席会议并讲话。
       易旭升副巡视员在讲话中强调了省直管县环境质量目标考核工作的重要性，对下一步考核监测工作进行了安排部署，并对做好考核监测工作提出了具体要求。
        与会人员针对《省直管县环境质量目标考核工作实施方案》（征求意见稿）进行热烈讨论，并提出有针对性的意见和建议。会议针对省直管县环境质量目标考核的实施，明确了任务，查找了问题，开拓了思路，对考核工作的顺利开展奠定了良好的基础。

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省直单位赋予试点县的经济社会管理权限清单
单位：河南省外国专家局

序号

权限名称

依据

备注

1

年度出国（境）培训计划的申报

1.《关于派遣团组和人员赴国外培训的规定》（国办发[1990]4号）
2.国务院引进国外智力领导小组办公室印发《关于派遣团组和人员赴国外培训
的规定》的暂行实施细则的通知（国引办字[1990]59号）
3.《关于派遣团组和人员赴国（境）外培训的暂行管理办法》（外专发〔1993〕314号）
4.《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》（中办发〔2008〕9号）


2

出国（境）培训团组的初审

3

出国团组预培训管理

《关于加强对出国培训团组出国前预培训工作的通知》（国引办发[1992]103号）




省直单位需要试点县报请审批、核准或备案的事项清单

序号

事项名称

程序和要求

备注

1

出国（境）培训项目计划的申报

出国（境）培训项目年度计划的申报工作一般在每年9、10月份进行。省外国专家局申报项目计划指导意见下发后，试点县外国专家局（引智办）根据指导意见的要求，审核本县企事业单位和党政机关申报的出国（境）培训项目计划。具体程序和要求如下：
一、审批类出国（境）培训项目计划的申报
（一）项目单位向省外国专家局提交单位基本信息，申请注册成为出国（境）培训项目用户，得到用户名和密码后，登陆国家外国专家局出国培训项目在线申报/审批系统（http://projectonline.caiep.org），在线申报项目；
（二）经省外国专家局在网上初审后，在线生成《专业技术人员出国（境）培训项目申请表》或《管理人员出国（境）培训项目申请表》，由项目单位打印成文字材料，加盖单位公章后，报试点县外国专家局（引智办）审核。
（三）试点县外国专家局（引智办）审核、汇总，加盖公章后，出具项目申报公函，报送省外国专家局。
二、审核类出国（境）培训项目计划的申报
审核类项目计划与审批类项目计划一样，须经试点县外国专家局（引智办）审核后申报。具体申报程序和申报材料如下：
（一）项目单位从省外国专家局网站（http://henan.caiep.org）下载《审核类出国（境）培训项目申请表》（一式两份）并按要求填写后，加盖单位公章，报试点县外国专家局（引智办）审核。
（二）试点县外国专家局（引智办）审核、汇总，加盖公章后，出具项目申报公函，报送省外国专家局。


2

出国（境）培训团组的初审

一、审核类培训团组的初审程序及材料要求
培训团组的省政府出国任务批件下发后，试点县外国专家局（引智办）须对申请出国（境）培训审核件的报批材料进行初审，初审同意后出具申报公函，附申报材料报省外国专家局。所需初审的材料如下：
1、省政府出国任务批件；
2、《出国（境）培训项目、人员审核表》；
3、中英文邀请函原件；
4、中英文日程安排原件；
5、项目单位与境外培训渠道签订的培训协议复印件；
6、培训渠道专业翻译证明原件；
7、团组生活翻译证明及有关外语证书复印件（外语专业毕业证书，外语专业四级或八级证书，职称外语A级证书，BFT高级证书）；
8、超龄人员单位出具的健康担保函；
9.其它需要提供的材料。
二、审批类培训团组的初审程序及材料要求
办理此类团组时，试点县外国专家局（引智办）须对申请出国任务批件的培训团组提交的材料进行初审，初审同意后出具申报公函，附申报材料报省外国专家局。所需初审的材料如下：
1、《出国（境）培训人员汇总表》并附电子版；
2、中英文邀请函原件；
3、中英文日程安排原件；
4、项目单位与境外培训渠道签订的培训协议复印件；
5、团组翻译或在外时间三个月以上的培训人员须提供BFT外语考试等有关合格证明或说明；
6、《出国（境）培训团组经费预算申报表》；
7、项目单位经费来源说明；
8、超龄人员单位出具的健康担保函。


3

出国团组预培训管理

出国前10天内由所属试点县外专局（引智办）对团组全体人员进行出国预培训教育。

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河南省宗教局赋予十个省直管县省辖市级宗教事务管理权限





2011-06-09 09:47文章来源：河南省宗教事务局 【字体大小】 [大] [中] [小]
    近日，河南省宗教局根据全省直管县体制改革试点工作精神，着眼于转变部门职能，减少行政层级，激发民族宗教工作部门社会管理创新活力，制定了《河南省宗教局省直管县体制改革试点工作意见》，赋予10个试点县民族宗教局经济社会管理权限，并于6月1日起执行。
    一是享有省辖市级对设立寺院、宫观、清真寺、教堂之外的其他固定宗教活动场所的审批权限；二是设立寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所的审批，由试点县宗教工作部门提出初审意见，报省宗教局；三是试点县宗教工作部门对审批使用宗教活动场所修缮费的场所进行核查、初审，报省宗教局；四是把试点县民族宗教工作干部纳入省辖市民族宗教工作干部教育培训规划；五是省宗教局召开的有关会议和举行的重要活动，直接通知试点县参加，有关文件和信息直接发至试点县，试点县不再重复参加省辖市同一类型的会议和活动。

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[size=+0]河南省食品药品监督管理局扎实推进省直管县试点工作着力强化基层监管能力建设

2011年07月11日 发布

2011年，河南省10个县（市）获中央编委批准开展省直管县体制改革试点工作。河南省食品药品监督管理局借助这一契机，着力下沉监管重心，加大对试点县（市）食品药品监督管理局的政策、经费和技术扶持力度，进一步强化基层监管能力建设。 　　该局将药品零售经营许可、一类医疗器械产品注册、二类精神药品零售审批等17项原属省辖市局的管理权限赋予试点县局。同时，将试点县局的监管工作纳入全省系统总体工作统筹安排部署，畅通省局和试点县局的信息沟通渠道，指导各试点县局认真梳理管理权限，建立完善相关工作制度，扎实做好权限范围内的工作。在经费供给上，增加试点县局的药品稽查、抽验、食品工作等基础经费数额，并按照省辖市局的标准考核拨付药品检测车运行经费，对试点县局查办的重大案件直接拨付奖励经费。在技术支持方面，按照省辖市局执法装备配备标准向试点县局配发执法装备，增加试点县食品药品检验所的检验设备，扩充检验项目，使其逐步达到省辖市级所的检验能力水平。同时，结合系统培训计划，增加试点县局的培训名额，有针对性地为试点县局培养业务骨干，使试点县局工作人员尽快熟悉新工作，适应新岗位，改善基层执法条件，提升基层队伍素质。

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河南省水利厅关于召开省直管县体制改革工作座谈会的通知

发布单位：办公室  时间：2011-05-20