永城“兴企强市”、“兴农富民”工程纪实

小三

新华网河南频道6月13日讯  大河网-河南日报农村版报道：对于永城市工商局来说，2007年是一个值得大书特书的年份。这一年，该局扶持发展各类民营经济实体1500余户；实施重点联系帮扶企业28家，扶持发展“商标创新型企业”16家；支持帮助“永煤”和“华星”两家企业组建集团；鼓励和引导企业、农民申请注册商标5件且均被国家商标局核准受理，在现有的3件河南省著名商标的基础上又成功申报了“远征”和“康汇”两个省著名商标；指导企业和农民签订农业订单合同2.21万份，实现了企业和农户的双赢；依法查处涉农案件200余起，其中立案68起，为农民挽回经济损失100余万元；指导发展农民专业合作社5家，建立涉农经纪组织3个，发展农村经纪人560名……     进入2008年，永城市工商局坚持以人为本的理念，牢固树立科学发展观，紧紧围绕《中共永城市委、市政府2008年工作要点》的总体目标，以整合发展农、工、商资源潜力为切入点，以服务发展、塑造新型工商为着力点，确立了“建章立制抓布局、细划目标抓落实”，进一步扎实推进“两大工程”实施的总体思路，做出了大量的工作，取得了初步成效。     制订方案，健全组织，搞好宣传动员，合力推动“两大工程”建设     一是加强组织领导。成立了以局长王遵义为组长、其他党组成员为副组长、相关股室负责人为成员，以“兴企强市”、“兴农富民”为主要内容的“两大工程”领导组。各中心工商所（队）、分局实施所（队）所长亲自抓，分管副所长具体抓的领导机制。二是认真组织学习，提高思想认识。4月中旬，及时组织召开党组会和股所长以上领导干部动员会议，讨论分析当前永城企业和农村经济发展状况和存在的问题，找准实施“兴企强市”和“兴农富民”工程的切入点和着力点。三是结合永城实际，制订并下发了《永城市工商系统“兴企强市”、“兴农富民”工程实施方案》等一系列文件，建立健全了实施“两大工程”的工作制度和市局、工商所两级工作台账，编制工作目录，并分别与各中心工商所签订了目标责任书，确保了“工作有目标”、“目标有责任”、“责任有落实”。     统筹规划，明确重点，狠抓制度落实，确保“两大工程”落到实处     永城作为新兴的能源城市和“中国面粉城”，既是全国六大无烟煤基地，又是全国小麦良种繁育基地，以煤炭资源为依托的“黑色经济”和以面粉为依托的“白色经济”发展势头强劲，同时电力、冶金、酿酒、饲料加工等主导产业也在不断发展壮大，经济总量排名商丘市首位。同时永城也是一个农业大市，农业人口占总人口的91%。     由于各地经济发展状况和经济特色不同，在推进“两大工程”建设中首先是结合实际，搞好调研，吃透情况，做好规划。他们组织人员先后向全市100余家规模型企业和500余家个体工商户发放了征求意见卡，尤其针对永城市特色的“黑白经济”发展状况，进行了重点调研和摸底，并进行了分类排队、统筹规划，制订了“政策扶企、商标强企、信用兴企、维权护企”四大举措和“商标富农、合同帮农、经济活农、红盾护农、市场助农、维权保农、政策爱农”七大机制，坚持制度创新与靠前服务相结合，根据永城的实际，明确工作重点，真抓实干，取得了明显的成效。     一是实施合同帮农。开展送法下乡活动，宣传合同法律法规，提高农民和涉农企业的合同法律意识，提高“订单农业”的签约率；积极开展涉农合同纠纷调解工作，保护农民的合法权益；加强“订单农业”合同履行实施有效监管，严厉查处涉农合同欺诈等违法行为。到目前为止，该局引导涉农企业与农民签订农业订单合同1.8万余份，使该县订单种植面积接近2万亩。二是大力实施“商标战略”兴农。以“丰庄枣干”等注册商标为典型，广泛宣传商标富农的现实意义，引导鼓励农民、涉农企业积极申请注册农副产品商品商标、地理标志证明商标和集体商标。目前该局已帮助农民申请注册了“任湖狗肉”、“薰海”（食用菌）、“芒砀山”（调味品）等3个注册商标，成功推荐申报“三顺”（面粉）、“翼丰”（饲料）2个河南省著名商标。三是积极开展“红盾护农”。以种子、农药、化肥为重点，严厉查处假劣农资；积极鼓励名优产品下乡进村经营，在该市的高庄镇、马桥镇建立了农资经营放心一条街、农资连锁经营超市示范店，为农民群众提供优质、价廉、安全的日用消费品。四是鼓励发展农村经纪人活农。对农民申请注册个体私营企业农产品经纪人的，免收登记费、工本费，1年内免收个体工商户管理费。     认真组织汇报，争取政府支持，推进“两大工程”顺利开展     自开展实施“兴企强市”和“兴农富民”工程以来，永城市工商局多次主动向永城市委、市政府主管领导汇报、请示，已得到市委主要领导的高度重视和支持。市委书记王建民、市长朱明伦等领导都对该局制订的“两大工程”实施方案给予了高度重视和支持。     永城工商人，这一群刚柔并济的红盾卫士，在平凡的工作岗位上默默地耕耘着、奉献着。他们始终坚信“金奖银奖不如老百姓夸奖”的爱岗誓言，勇敢担负起“维护一方市场秩序、维护一方群众利益”的神圣职责，以实际行动服务企业、服务农民，深受老百姓好评。