产业集聚区：“四大措施”促进土地集约节约利用

caozhi

    本报讯（记者 袁瑞祥）今年以来，市产业集聚区加强土地调控，积极转变土地利用和管理方式，坚定不移地走集约节约用地之路，提高土地投资强度和用地密度，取得了明显成效。
严格规划管理 强化土地节约利用
    按照“产城融合、一体发展”的思路，高起点规划，高标准建设产业集聚区。坚持把产业集聚区发展规划同城市总体规划、城镇体系规划、土地利用总体规划结合起来，做到“四规合一”、功能互补、同步推进。科学合理布局主导产业，基础设施及生产性、生活性服务业。同时合理规划产业布局，调整产业结构，通过规划对项目引进等严格控制，确保有限的土地资源得到充分合理利用。
完善约束机制 促进土地节约利用
    严格土地使用管理，防止圈占土地。提高入驻项目的单位土地投入产出强度、容积率等指标，明确绿地率、企业行政办公及生活服务设施用地所占比例，建设紧凑型产业集聚区。单独供地项目的固定资产投资额必须超过5000万元，投资强度达到每亩150万元。投资额低于5000万元的中小企业，一律进入标准厂房。对达不到要求的项目，坚决不予办理核准或审批手续，建立了入驻项目淘汰机制。
    解决占多用少、占而未用的问题。努力形成“土地可供可控，项目可进可出”的管理机制。通过“腾笼换鸟”，盘活低效用地，助高端项目好上加好，促低”的管理机制。通过“腾笼换鸟”，盘活低效用地，助高端项目好上加好，促低端项目转移出区。依法收回取得土地使用权后闲置2年以上的建设用地，采取回购等方式盘活长期效益低下的企业用地，今年以回购的方式盘活了永薪色纺等企业。
建设配套设施 推进土地节约利用
    按照集约节约的要求，加大标准化厂房建设。以建设三层以上，单体建筑面积大于3000平方米的标准化厂房为重点，目前，已建成标准化厂房5万平方米，近期启动15栋，10万平方米的多层标准厂房建设。集聚区污水处理厂已经投入运营，实现企业污水集中处理，实现了资源共享，避免企业重复投资。同时，启动建设集职工食堂、宿舍、培训中心、经营服务设施等为一体的产业集聚区综合服务中心。在减少企业生活服务设施投资的同时，实现节约用地。
推动村庄迁并 实现土地整合利用
    市产业集聚区所在地村庄密集、人口众多，管委会按照“区别类型、分步实施、让利于民、因地制宜、就近安置”的原则，逐步推进村庄搬迁和居民安置工作，打造现代新型社区，推进城乡一体化。现在，安置小区综合服务楼工程建设进展顺利，4个安置小区的规划设计、选址等工作已经结束，荷花、梅花小区已开工建设，樱花、桂花安置小区也将于近期开工。通过村庄整合，将整合建设用地3500余亩，保证了基础设施建设的顺利开展，保障了项目和产业升级的用地需要，加速了城乡一体化进程。