北关国有土地非法买卖 永城土地局以罚代管监管不力

葫芦

记者 樊公之

记者从河南省永城市城关镇获悉，该镇北关村六组村民私下交易，将44余亩的国有土地非法售出，在当地引起了强烈反响。为此，记者专程前往采访，调查了解事情的前因后果。
据村民陈翠梅、翟香文反映，1962年，该市城关镇北关大队将一宗面积为44.05167亩的土地固定给第六生产队，第六生产队将该宗土地按人头0.214亩分配给村民管理。该土地1995年以前村民建房占地面积9120.78平方米(合13.68亩)，现空地面积15579平方米（合23.3685亩）；谢为义等6户占地3348平方米（5.022亩）；时新力2008年已占513平方米，正在建设750平方米，计1263平方米（合1.894亩）。

高传敏卖地案

永城市城关镇北关村民高继承在分地时有7口人，分得土地1.5亩。高继承有5子，长子高传敏、次子高传金、三子高平安、四子高传奇、五子高和平。1985年，高传敏结婚，高继承将1.5亩土地分给长子高传敏管理。2007年，高传敏将管理的1.5亩土地以112000元的价格卖给高建华、刘建华，尚未建设。2010年8月2日，在反映人陈翠梅等人的四处奔波上诉下，该市土地局终于对高传敏的违法行为下达了永国土告字〔2010〕90号《行政处罚听证告知书》；2010年8月5日，对高传敏依法下达了永国土监字〔2010〕100号《行政处罚决定书》。

时新力占地案

2008年，永城市城关镇北关村村民时新力，在高建华购买高传敏土地的南侧建楼房一幢。2009年，高健华以时新力建房致使其北边的土地无法利用为由，将其345.6平方米土地及另一宗217.8平方米卖给时新力。2010年5月23日，时新力动工建房。2010年5月25日，永城市土地局对其下达了〔2010〕39号《责令停止违法行为通知书》，时新力停止了建房。2010年7月26日，时新力欲复工建设，该局对其下达了《举证通知》，次日，时新力提交了永集用〔2010〕第01—07—06号《集体使用土地证》。

谢为义等占地案

2008年2月27日谢为义、张建、官宏建、蒋金玉、任春芳、侯丁等6人与北关村六组村民张志忠、高传礼、郝书英、郭清海四户签订《合作建房协议书》，由张志忠四户提供3348平方米（合5.022亩）土地，谢为义等6人出资建房，共规划4排。2008年，谢为义等人自南向北建成三排房屋。2009年11月，谢为义等开始建设第四排房屋。2010年3月31日，土地局对其违法行为下达了〔2010年〕21号《责令停止违法行为通知书》。2010年7月30日，下达了永国土听字〔2010〕89号《行政处罚听证告知书》、永国土告字〔2010〕89号《行政处罚告知书》；2010年8月6日，依法下达了永国土监字〔2010〕101号《行政处罚决定书》。2010年8月2日，下达了《责令改正通知书》。经实地勘测丈量，谢为义等非法占地面积848平方米。
据反映人陈翠梅、翟香文举报：自从2010年3月25日，她们反映这一宗买卖土地案，至今已4个多月了。永城市土地局信访大队受理此案，队长吴玉军曾答应处理此事。但时至今日，开发商谢为义仍然在继续违法建设，由原告在提出申诉时的二层楼已经盖到4层了，且4层马上封顶。她们找到土地局信访大队吴玉军队长，要求对开发商强制停建，但吴玉军却说：原告的三人中周美英不让停建，他们也没办法。
陈翠梅等人在给新闻界的信中提到“前些日子，吴玉军已经答应给我们赔偿三万元损失，我们不同意，他当时就说那给四万吧。我们仍不同意，他又说给五万元，我们要求给六万元，他坚决不同意。试想一下，吴玉军有啥权力，由三万涨到四万，由四万涨到五万元呢？这中间肯定有什么问题，况且我们提出与开发商当面对质，吴队长不肯。”
记者将密切关注永城市城关镇非法买卖土地案的事态发展，并将作进一步追踪报道。


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欧其飞

不清楚情况，北关的土地是在北大桥附近吗

李寨人

以罚代管现在太普遍了，

追逐

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