我们也应清醒的看到，我市城乡居民收入和生活水平存在较大差距

飞龙在天

本报记者 王 鹏
    收入逐年增加，衣食住行条件不断改善，种粮有良种补贴，看病有新农合，住的是小洋楼，买东西到“万村千乡”农家店，客厅放着“家电下乡”的电视机，屋顶上安装了“家电下乡”的太阳能，有的还开上了“家电下乡”的小汽车，这就是城厢乡阳光社区居民生活的情景。
    生活宽裕，既是新农村建设的总体要求，也是我们开展新农村建设工作最终要实现的目标。生活宽裕，是衡量新农村建设工作的标尺，新农村建设工作开展的效果如何，是靠它来衡量；新农村建设工作开展的是否扎实，是靠它来评定；新农村建设工作是否达到农民群众的满意，是靠它来测评。
    认清发展形势 坚定增收目标
    2009年我市农民人均纯收入达到5051元，增长15.7%；2009年上半年，农民人均现金收入 2471元，同比增长12.5%。随着经济形势好转，农民在本地或外出务工机会增多，创业创收渠道增多，收入有所增加，但我们也应清醒的看到，我市城乡居民收入和生活水平存在较大差距，城乡居民收入绝对差距已由2000年的2365元扩大到2009年的8703元。建设新农村不仅要改变农民的居住环境，还要站在全局的角度思考新农村建设，把握新农村建设的政治建设、文化建设、社会建设、法制建设的各个方面，坚定生活宽裕的目标，分析我市农民收入现状，全力以赴发展农村经济，千方百计增加农民收入。 健全保障制度 落实优惠政策
    要实现农民生活宽裕，建立健全农村的社会保障制度，贯彻落实好农村最低生活保障制度、养老保险制度、医疗保险制度三大基本保障制度，让广大农民生活得到最基本的保障是前提。
    今年，我市农村低保标准提高到900元，农村低保人数由2009年下半年的54689人增加到2010年的55099人，占农业人口的4.5%，上半年共发放农村低保金1985.7240万元。截至目前，我市新型农村合作医疗参合率达95%，有效缓解了农民看病贵、看病难的问题，使农民基本卫生服务得到了保障。落实各项优惠政策，推进惠民工程建设，让广大农民受益是关键。落实各项支农惠农政策不仅可以增加农民收入，而且有利于拉动农村消费市场，盘活农村经济。认真落实各项支农惠农政策。截至2010年上半年，我市发放粮食直补和农资综合直补1.4亿元，发放农机购置补贴740万元。切实落实“家电下乡”政策。自我市开展“家电下乡”工作以来，截止6月底，全市共销售“家电下乡”产品194036台（部），其中，2010年1—6月销售130931台（部），销售额3.46亿元，农民直接得到补贴4022万元。“万村千乡”市场工程建设稳步推进。2010年上半年全市新增农家店28个，全市农家店数量达到679家，占全市行政村总数的92%。
    发挥服务功能 促进农民增收
    各级党委、政府在新农村建设过程中，转变思路，发挥服务功能，了解新农村社区居民的需求，培育新型农民，结合新农村社区建设，增加致富渠道，引导扶持农民致富是根本。
    要切实抓好科技培训，培育新型农民，围绕“知识”引导农民致富。今年上半年，我市在29个乡镇组织开展了10余场送科技下乡活动，培训农民10000人次，群众咨询3000人次，印发各类宣传资料5万余份。要把“送政策、送科技、送信息”三下乡活动作为一项常年性活动，组织农业技术人员、科技人员举办技术培训，发放农业技术宣传资料，提高农民的农业技术水平和知识水平。要大力发展农村经济，调整农业结构，推进种养殖小区建设，围绕“农”字引导农民致富。推行瓜棉套种、蔬菜、瓜果种植的成功经验，改变传统的种植习惯和种植模式，大力发展特色农业，优化区域布局；加大良种禽畜的引进和推广力度，积极发展猪禽、肉牛生产，以发展养殖场、建设养殖小区为重点，推进集约化生产和规模化经营，拓宽农民致富渠道。要加大政策帮扶，创新金融服务方式，为农民致富提供资金支持，围绕“信贷”扶持农民致富。乡镇要积极为农民协调支农贷款，组织农业合作社和种植养殖协会，给予小额贷款扶持。

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城乡差距日益拉大，对于社会是一个很严峻的不稳定因素

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