河南：一个农业大省的升级之路--2008年的文章，看看有收获

啥也不说了

http://bbs.dahe.cn/bbs/thread-880044-1-1.html


未赴河南采访，先查有关资料，一查，查出两个没想到。

　　其一，没想到河南经济总量如此之大。

　　资料显示，2005年，河南全省生产总值达10535亿元，成为继广东、山东、江苏、浙江之后全国第五个经济总量超万亿的省，除沿海四个省外，位居中西部各省区第一。

　　其二，没想到河南发展速度如此之快。

　　五年前，全省经济总量每年增加200亿元左右；2002年，增加500亿元；2003年，增加800亿元；2004年，增加1400亿元；2005年，增加1800亿元！一年一个大台阶，噌噌噌噌往前蹿。

　　经济发展速度之快，已属不易，而经济运行质量之好，亦令人佩服，即以地方财政一般预算收入而论，2005年比2000年整整翻了一番还多，已达537亿元。其他诸如城市建设、农民收入、城乡协调、环境保护等，也均有出色表现。

　　经济“又快又好”发展，不正是科学发展观的具体体现，也是本报“又快又好发展新看点”系列报道的采访主题吗？

　　于是，在深入一个一个县市进行微观采访的同时，记者脑子里装进了另一个更加宏观的主题———作为一个农业大省，河南是如何实现经济“又快又好”发展的？

　　二

　　让我们先听一个故事。

　　故事讲述人，河南省政府发展研究中心农村处处长刘云。

　　2002年，刘云到全省农业大县扶沟蹲点。扶沟曾是河南农业发展的老典型，上世纪90年代初，其综合经济实力位列全省108个县市前30名；到90年代中期，下滑至前40名；而到刘云前去蹲点的2002年，已滑至60名以外！

　　刘云颇感奇怪，这么好一个农业大县，为什么经济发展竟每况愈下呢？

　　调查结果，让她深思。扶沟虽然是农业大县，但也仅仅是“农业”大县而已，多年来，这个县除一心抓农业外，几乎没有发展过别的产业。而在挖掘农业生产潜力上，扶沟人可谓殚精竭虑，不遗余力。为提高单位面积产出率，他们在小麦地里套棉花，棉花地里套红薯，又在红薯地里套蔬菜，从一年两熟搞到三熟、四熟，个别地方甚至“套”出了一年七熟！为了增加粮食产量，他们施了化肥施农家肥，施了农家肥再添化肥，“我到大张村调查，还没下到田头，就闻见浓浓的化肥味和农药味！好嘛，这么个种田法，真是把土地的骨头汁液全榨干净了。”

　　然而效果怎么样呢？扶沟农民一年苦扒苦做，一亩地里最多能挣几百元，刨去成本留下种子，几乎就赚不了几个钱！而要搞别的什么营生，当地农民从没干过当然也不会，何况，他们还从没动过这个心思！

　　细心的女处长与农民算完账后得出结论，像扶沟这样一心闷头就农业搞农业，农民是不可能富起来的，单搞农业终究也是没有出路的。

　　相反的例子，出在巩义市，这是全省乃至全国最早创办社队企业即乡镇企业的地方。由于巩义几十年坚持不懈发展工业，以工带农，以农促工，全市经济生机勃勃。去年，巩义生产总值已达250亿元，连续14年稳居河南各县综合经济实力之首。

　　一个扶沟，一个巩义，明明白白地向河南昭示着一个道理，囿于农业搞农业，路子只会越走越窄，只有跳出农业搞工业，围绕农业抓工业，才是唯一正确的选择。

　　一句话，传统农业大省，也必须走工业化道路。

　　说到走工业化道路，有人脑子会产生一个疑问：既然你是传统农业大省，优势就是农业，为什么非走工业化道路不可呢？

　　当记者把这个问题抛向河南同志时，他们哈哈一笑，然后不慌不忙向你讲出一番道理。

　　道理一，工业化是一国发展的必然趋势。

　　中国是传统农业大国，最终的发展道路，必然是实现三化，即工业化、城镇化、农业现代化。一个没有工业化、城镇化和农业现代化的国家，是没有希望的，也是不可能跟上世界发展潮流的。三化之中，关键何在？倘若就城镇论城镇，无源之水，无本之木，城镇凭什么建起来？难道把农民搬到一堆儿就是城镇吗？如果就农业搞农业现代化，钱从哪里来？人往哪里去？这两大难题，根本没法解决。只有大力推进工业化，通过财力、物力、人力和技术的长期积累，才能进而实现城镇化和农业现代化。

　　道理二，工业化是解决三农问题的必由之路。

　　三

　　农问题，核心是农民。

　　农民问题，关键在两条，一是提高农民收入，二是减少务农人员。中国最大的国情是人多地少，几亿人搞饭吃，是不可能持续提高农民收入的，农民终究也是没有出路的，而要减少务农人员，又非工业化莫属。否则，没有相当规模的工业以及由此带动的第三产业，没有相应的就业岗位，减少下来的农民，你让他们往哪里去？

　　道理三，工业化是培植财源的重要途径。

　　传统农业大省也好，农业主要产区也罢，没有一定财源，且不说由传统农业向现代农业升级，就是保持农业发展后劲也非常困难。近些年，中央对农业已陆续加大投入，但这个担子，必须由中央地方双肩挑，不发展工业，地方配套资金哪里来？何况中国农业一向是弱势产业，基础条件相对薄弱，没有自上而下的持续投入，农业就不可能继续发展。正因此，中央提出了“工业反哺农业，城市带动农村”的重大战略。而此一战略的实现，基本前提便是工业的强势发展。道理是明摆着的：没有工业，你拿什么反哺农业？

　　为了把道理讲得更明白也更具说服力，与记者一起座谈的省发改委、农业厅、政研室等有关部门的同志，让记者看了一组数字：

　　————在河南108个县市中，经济实力连续多年拔得头筹的巩义市，2005年工业增加值占GDP的比重为73%，当年，农民人均纯收入为5458元。

　　————传统农业大县扶沟县，2005年工业增加值占GDP比重仅为22%，当年农民人均纯收入仅2266元，而在全省排序仅为第87位！

　　————还有一个农业县，2005年工业增加值占GDP的比重比扶沟还低(仅为21%)，其农民人均纯收入也顺理成章地比扶沟更低(2175元)。

　　“一个县市，GDP的增长80%左右靠的是农业和少得可怜的第三产业，这个县怎么可能迅速发展？”

　　让我们再听听河南省领导是如何阐述工业化的吧。

　　“从总体上说，我们必须坚定不移地推进工业化、城镇化和农业现代化，这是个大方向。但针对河南当前实际，我们只有牵住工业这个牛鼻子，大力发展工业，加快工业化进程，才能更好地推进城镇化和农业现代化。当前的首要任务和中心环节，就是大力推进工业化。”(省委书记徐光春)。

　　“从河南实际看，从现在起到今后一个相当长的时期，我们都必须紧紧扣住加快工业化这个关键，这是全省经济也是县域经济发展的一个主攻方向。”(省长李成玉)。

　　四

　　工业化“干不干”？河南已形成基本共识。

　　工业化“怎么干”？河南正进行有益探索。

　　作为农业大省，河南推进工业化有一个明显特点：围绕农业干工业。河南食品工业近些年的超常发展，就是一个例证。

　　提起食品工业，河南有着诸多令人自豪的第一。

　　——年产值近2000亿元，在河南六大支柱产业中，位列第一。

　　——粮食加工规模和畜禽加工规模，全国第一。

　　——方便面、饼干、速冻食品市场占有率，全国第一。

　　——“双汇”年销售额超200亿元，在食品企业总排序中，全国第一。

　　——“三全”的速冻汤元等速冻食品的规模及市场占有率，全国第一。

　　……

　　河南食品工业为何发展如此迅速？从客观条件看，河南是我国最大的粮食和畜牧业生产基地之一，粮食产量占全国十分之一，小麦产量占全国四分之一，这为食品工业发展提供了雄厚的物质基础。从主观因素看，则是因为河南省委、省政府多年来坚持因地制宜发展工业尤其是食品加工业，从上到下，已经形成共识，发展食品工业可谓深入人心，一路绿灯。

　　就在记者赴豫采访期间，6月17、18两日，省委书记徐光春带领省市有关部门负责人到三全、思念、白象等食品企业调研考察，召开现场会，就全省如何发展食品工业有一番精彩讲话，试摘如下：

　　————食品工业是世界上最大的产业，也是人人离不开的、永不衰败的、最具潜力的产业。近些年河南经济社会发展之所以取得这么大的成绩，食品工业功不可没。

　　————解决三农问题，最现实、最有效、最便捷的路子就是发展食品工业，因为食品工业跟三农关联度最大、最直接，可以使农产品增值，还可以直接安置大批农村劳动力。从这个意义上说，发展食品工业也是落实科学发展观的要求。

　　————实现中原崛起，必须大力发展优势产业，食品工业就是河南的优势产业之一。河南要从我国的“粮仓”变成我国数一数二的食品工业基地。

　　天时地利人和，食品工业在河南可谓开局良好，起步迅速。省里同志介绍，下一步，他们将在做深做精上下功夫，努力拉长四条产业链。

　　一

　　是从小麦到专用面粉到方便面、饼干等精加工面制品。

　　二

　　是从畜禽到屠宰加工到火腿肠、肉肠等精加工肉制品。

　　三

　　是从玉米薯类到淀粉到淀粉的精加工制品。

　　四

　　是从牛奶到奶粉到奶的其他精加工奶制品。

　　或许正是看中了河南食品工业的巨大潜力和美好前景，不但省内食品企业纷纷做大做强，省外甚至国外不少知名企业也陆续参与其中。伊利来了，蒙牛来了，光明来了，统一来了，康师傅来了，连麦当劳、肯德基，也把90%的主要原料基地建到了河南。（来源：经济日报）

天地人神鬼

人多负担大