公车私用今后可能算“违法”

虎头会

《河南省公共机构节能管理办法》公开征求意见 市民质疑公车管理没有具体处罚措施难追责
　　
漫画/王伟宾
关于公共机构如何节能，政府公务用车节假日怎样封存停驶，以前大家见到的都是政府的红头文件管理；以后不同了，再令行不止可能就要“违法”。我省拟出台政府规章，对公共机构用能进行管理和制约，对公务车辆做出限制性规定。
　　昨日，省政府法制办将省政府正在审查的《河南省公共机构节能管理办法（征求意见稿）》（以下简称意见稿），公开向社会征求意见。
　　■商报记者 郭富收 实习生 尹楠
　　出台背景
　　
　　公家人均耗电量超居民10倍
　　总体上看，公共机构能耗总量偏大、能耗增长速度较快、能源利用效率不高的状况没有根本扭转。
　　有调查数据表明，全国各级党政机关都是“耗能大户”，仅人均耗电量就有城镇居民的10倍到20倍。
　　适用范围
　　花财政钱的就算是公共机构
　　什么样的机构才算公共机构呢？意见称，公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。说白了，只要用钱与财政有关，都被纳入到公共机构中，例如学校、医院以及科技、文化、体育等系统。
　　节能措施
　　政府采购：优先选择节能产品
　　意见稿要求，省政府的政府采购监督管理部门要会同有关部门完善节能产品、设备政府采购名录，优先将取得节能产品认证证书的产品、设备列入政府采购名录。
　　意见稿说，县级以上政府管理机关事务工作机构，应当会同有关部门，积极推进本级公共机构办公用房的统一建设、购置和管理，整合和优化配置办公用房、办公设施等资源，避免重复建设和投资。
　　公共机构要带头推进电子政务，除了实行内部信息化、网络化以外，还要推行无纸化办公，合理控制会议数量与规模，健全完善电视电话会议、网络视频会议等系统，降低能源消耗。
　　另外，公共机构的节能工作必须接受社会监督。
　　公车管理：优先选用低能耗车辆
　　公车管理一直是社会关注的焦点，但这么多年来，公车改革问题一直没得到很好的解决。事实上，国家和省里也出台不少红头文件，但不少单位公车私用现象还是比较严重，封存制度得不到彻底执行，也不能完全按尾号停开一天。
　　意见稿要求，对公务用车实行编制管理，严格控制车辆保有数量；按照规定的标准配备公务用车，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，严格执行车辆报废制度。
　　意见稿还说，要制定公务用车节能驾驶规范，禁止非公务用途使用车辆，严格执行公务车节假日封存停驶、定车定点加油、定点维修等制度。
　　同时，严格执行车辆百公里耗油分类控制标准，定期公布单车行驶里程和耗油量状况，推行单车能耗核算和节油奖励制度；积极推进公务用车服务社会化，加快班车、接待用车和公务车使用制度改革，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
　　市民质疑
　　公车管理处罚条款不具体
　　政府要出台关于节能地方规章，记者在街头随机调查了一些市民，很多人表示赞同。他们认为，一些公共机构的工作人员平时不关灯、空调随意调温度、公车私用等问题非常普遍，应该出台相关法律、法规进行制约。
　　不过，也有不少市民存在质疑。他们认为，意见稿虽然对公车私用等问题作出了相关的禁止性规定，但是在具体处罚措施方面规定不具体，尤其是责任追究方面，比如大家非常关注的公车管理等问题。
　　“如果单位公车违规，应该如何处分单位领导？若是司机自己开出去的，又该怎样追究责任？”郑州市市直机关的袁先生表示，希望有关部门在修改时能规定得更加具体一些，尤其是涉及像公车管理等热点问题。
　　新闻附件
　　有啥意见尽管说
　　如果您有什么意见或建议，请于2009年12月13日前向省政府法制办公室行政法规处反映，电子信箱：xzfgc@126.com；邮寄地址：郑州市纬二路10号省政府法制办公室行政法规处（邮编：450003），传真：0371-65506917。
　　想在线发表意见或者想了解意见稿详细内容，可登录河南省政府法制网（http://www.hnfzw.gov.cn），通过网站首页右侧的《法规规章草案意见征集系统》，对送审稿提出意见。
　　
　　全省公车停开一天省567万
　　根据统计，在今年的能源短缺体验中，全省将有9万多辆公车封存。全部停开一天，按每台车平均每天10升油计算，9万辆公车可以少用90万升油。按目前市场上的93#汽油价位算，每升是6.3元，90万升油汽油得567万元。也就是说，全省的公车停开一天的话，可以省下约567万元。如果是一年，这个数字相当惊人。
      来源:河南日报  日期:2009/12/01

honghao

上有政策，真执行起来也不易。

龙龙

本该如此

百度

不能有特权,否则这种现象很难杜绝