商丘市人民ZF新闻办公室召开新闻发布会

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　7月15日，商丘市人民ZF新闻办公室召开新闻发布会。市长助理、市ZF秘书长、市ZF新闻发言人刘慧生通报了河南未来农业股份有限公司涉嫌非法集资案的有关情况，市公安局负责人通报了该案的侦破情况，商丘银监分局、市体育局负责人就有关问题回答了记者的提问。商丘市各媒体和各驻商新闻单位参加了新闻发布会。新闻发布会由市委宣传部副部长、市ZF新闻办主任陈传贤主持。

　　刘慧生在发布会上说，河南未来农业股份有限公司其前身为商丘未来农业科技开发有限公司，成立于2004年2月20日，法人代表、董事长为吴振海。据查，该公司以高科技为幌子，以经营农业观光园、生态酒店和其他贴牌产品为掩护，采用高息借款、委托理财、联合种植、观光园入股、联合投资、特许经营、销售状元、销售基金、公司庆典、利用上市名义等11种承诺以高额利润回报的形式，向社会不特定对象进行非法集资。该公司还与集资人签订协议，采用高额赠股的形式，对到期不能兑付的债务转成股权，欺骗群众，继续从事违法违规活动。

　　刘慧生说，市委、市ZF对此案高度重视，6月25日接到商丘市公安局的报告，称河南未来农业股份有限公司高管人员涉嫌非法集资，且有转移资金、转移账目、随时出逃的迹象。市委、市ZF主要领导迅速召开紧急会议，采取了一系列的措施：

　　一是加强领导。市委、市ZF迅速下发了《关于做好处置河南未来农业股份有限公司涉嫌非法集资案工作的通知》，成立了由市长任组长的商丘市处置河南未来农业股份有限公司涉嫌非法集资案工作领导小组。领导小组下设综合协调组、案件侦破组、维护稳定组、资产清查处置组、法律咨询和信息联络组。要求各位领导和成员靠前指挥，落实责任，重点做好案件侦破、组织协调、资金追缴、人员登记工作。

　　二是成立联合调查组。由市公安局、商丘银监分局、市工商局、睢阳区ZF等单位负责同志组成联合调查组，带领相关业务人员进驻该公司展开全面调查。

　　三是制订方案。根据《河南省处置非法集资联席会议工作制度》、《商丘市处置非法集资工作机制》和《商丘市处置非法集资工作流程》等工作制度要求，市处置非法集资联席会议办公室制定了处置河南未来农业股份有限公司涉嫌非法集资的应急预案，公安部门和睢阳区也制定了详尽的应急方案。

　　四是严密布控。市委、市ZF命令公安机关采取一切必要措施，控制主要涉案人员，防止其外逃；控制该公司的资产，防止其转移隐藏；控制该公司非法资金，防止其外流，把危害降到最低程度，把处置问题的难度降到最低程度，奠定维护参与人员利益的物质基础。

　　五是依法抓捕。2008年7月1日，商丘市公安机关在商丘市委、市ZF和河南省公安厅的统一领导下，迅速出击，统一行动。经过广大公安民警半个多月艰苦不懈的努力工作，公安机关已成功将包括吴振海等5名高管人员在内的共26名犯罪嫌疑人抓获，查封经营场所11处，扣押了涉案资产，取得了大量的证据材料。

　　六是发布通告。7月7日，商丘市中级人民法院、商丘市人民检察院、商丘市公安局、商丘市司法局联合在商丘主要媒体发布了《关于依法查处河南未来农业股份有限公司非法集资案的通告》，并在重要版面和时段刊播《防范和打击非法集资活动有关知识问答》，教育引导群众增强法律意识、风险意识和识别能力。

　　同时，商丘市将有关情况向上级及时进行了报告，求得了指导和支持。商丘市采取的这些措施，其目的就在于坚决依法打击犯罪，坚决依法维护群众利益，最大限度地减少集资人的损失。目前大部分参与集资的群众都能到指定的地点登记，配合案件的侦破工作。

　　对该案的下一步处理，刘慧生说：一要进一步加强领导。非法集资处置工作是一项复杂的系统工程。要按照原来的领导分工，进一步细化责任，进一步强化领导，各负其责，各司其职。二要进一步加大案件的侦破力度，公安机关要快查快办，决不让一个犯罪嫌疑人逍遥法外。三要进一步加大涉案资产资金追缴力度。对已经查封的资产要看护好保管好，防止资产损失损坏；对违法资金依法冻结，最大限度挽回损失。四要进一步做好稳控工作。广大集资人员要到指定的地点进行登记，反映问题，合理表达自己的诉求，做好社会稳控工作。

　　最后，刘慧生说，希望参与集资的群众，不信谣、不传谣，自觉到公安机关指定的地点进行登记，主动向公安机关提供犯罪事实和线索，积极配合协助司法机关查办案件，追缴赃款，依法严惩犯罪分子，最大限度地挽回经济损失，维护自己的合法权益。

　　商丘市公安局负责人介绍说，商丘市公安局成立了专案指挥部，组织400余名精干警力，全力抓捕涉案犯罪嫌疑人，并在有关部门的配合、协助下，专案组已对涉案的银行账户、卡号、现金、房产、车辆进行了查封、扣押、冻结。为做好集资人的登记工作，全市公安机关在各县（市、区）设置了接待登记处，热情接待登记咨询的群众。截至目前，共查明非法集资总额达6.1亿元，涉及7400多人，已到公安机关登记参与的集资人员1501人，其中本市1214人，外省市287人；登记涉及金额达1.34亿元，其中30万元以上集资户58人。

　　商丘市体育局负责人就吴振海作为北京奥运会火炬手候选人产生和取消的过程作了说明。商丘市共选拔北京奥运会火炬手候选人56名。吴振海于2007年8月填写了火炬手候选人报名表，由睢阳区农业局推荐，市农业局通过评审确定吴振海为农业系统火炬手候选人，2007年8月24日商丘市火炬手护跑手推荐评审委员会确定吴振海为火炬手候选人。根据河南省组委会的要求，商丘市对火炬手资格进行再次确认，这时公安机关提出吴振海涉嫌非法集资，不适宜担任奥运火炬手。据此，北京奥运会火炬接力商丘传递活动组委会研究并报请河南省组委会取消了吴振海的火炬手资格。

　　商丘市银监分局负责人就非法集资活动有哪些基本特征、社会公众如何识别和防范非法集资活动回答了记者提问。

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