“1×10=4”

随缘哥

“1×10=4”——市委办公室“以文辅政”系列申论之十五
稿件来源：下转第二版
　　□永正平
　　（一）旗帜引领方向，思路决定出路。“坚持以十八大精神为指导，着力推进十项重点工作，确保全年各项目标任务圆满完成，确保各项经济指标增速高于全省平均水平，确保在全省的位次持续前移，确保全市社会大局和谐稳定。”在11月13日召开的十一届市委36次常委（扩大）会议上，商丘市委常委、永城市委书记吴孟铎向全市各级党组织发出动员令。
　　（二）“1×10=4”显而易见，不言而喻。“1”就是以十八大精神为指导，“10”就是要着力推进十项重点工作，“4”就是指实现“四个确保”目标。
　　（三）成绩可圈可点，不足同样显现。今年以来，我们坚持以科学发展观为统领，以“三化”协调为路径，以“一城五区”为载体，以“百日会战”为抓手，着力打好产业集聚区和项目建设、道路交通、四城联创、新型农村社区建设、平安建设和作风建设“六场硬仗”，经济社会持续健康发展。
　　成绩不足夸，正视不足才能进步。现实倒逼我们必须投入百分之二百的勇气和精力去攻坚克难。
　　（四）责任重于泰山，事业任重道远。
　　2012年还有40天的时间。时间紧、任务重，我们何去何从？
　　狭路相逢勇者胜，短兵相接智者赢。
　　11月8日，十八大如期开幕。
　　11月8日，省直管试点县（市）工作座谈会召开。
　　五年一次的盛会，举世瞩目，全国欢庆，谁看了不热血沸腾？
　　一百分钟的报告，旗帜鲜明，方向明确，谁听了不心潮澎湃？
　　（五）纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。
　　学习贯彻十八大精神，是当前最大的政治任务。
　　吴孟铎书记在市委常委（扩大）会上强调：学习、宣传、贯彻十八大精神，最终目的在于提高认识，统一思想，指导工作，促进发展；最大任务在于贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署。
　　人心齐，泰山移。劲头足，敢教日月换新天；信心满，不到长城非好汉。所有的困难都是前进路上的风景，所有的障碍都是成功路上的点缀！
　　高扬一面精神旗帜，干好十项重点工作，实现“四个确保”目标。“1×10=4”这道特殊的等式，仿佛给我们打了一剂“强心针”，振奋人心，催人上进。
　　（六）十项重点工作依次排开，沙场秋点兵，精神抖擞。
　　着力经济运行调节，着力产业集聚区建设，着力新型农村社区建设，着力城市规划建设，着力招商引资，着力道路交通建设，着力改善民生，着力社会和谐稳定，着力转变干部作风，着力及时谋划明年的工作。十项重点工作犹如十记重拳，拳拳击中要害；十项重点工作就是十个阵地，我们寸土不让；十项重点工作好比十场战役，我们场场必胜。
　　（七）在十八大精神指导下，着力经济运行调节。没有强大的经济实力做后盾，一切都是空谈。确保完成今年的主要经济指标，力求有超额、不欠账。
　　一要加强经济运行调节。加强对经济运行的监测、研判和调节，掌握经济运行动态，定期分析研判经济走势，强化经济运行调节，保持经济平稳较快增长。
　　二要明确目标责任。围绕全年经济发展目标任务，采取倒排工期方法，将剩余目标任务分解落实到各乡镇、各企业，加快进度，确保完成全年目标任务不欠账。
　　三要强化优质服务。坚持实行一月一调度、一季度一通报制度，继续深入开展企业服务年活动，强化企业服务能力建设，深入基层、深入企业、深入生产一线开展调研，为企业搞好服务、创优环境。
　　四要重视统计数据。坚持“务实、科学”态度，讲究方式方法，把我市经济社会发展指标及时、准确、如实上报，做到既不虚报，又不漏报，也不瞒报。
　　（八）在十八大精神指导下，着力产业集聚区建设。我市产业集聚区“一区五园”的总体规划符合永城实际，符合产业发展特色，必须持续推进下去。
　　一是加强领导。进一步建立健全领导和管理机制，实行领导负责、蹲点服务、现场调度，从项目“洽谈、签约”到“落地、建设、投产”，实行全过程“一条龙”服务。
　　二是突出项目。产业集聚区发展关键在项目，项目建设的重中之重在落地。按照“洽谈项目抓对接、签约项目抓落地、落地项目抓建设、在建项目抓投产”的思路，做好产业对接和项目引进，全力推进项目入驻和建设。
　　三是夯实基础。加大基础设施建设力度，加快在建基础设施和公共服务设施项目建设，尽快启动公共租赁房项目和职工公寓项目，年底前完成规划展馆的建设，全力推进中原路沱河大桥建设，提升园区承载力。要加大村庄迁并力度，年底前全部完成产业集聚区村庄拆迁。
　　四是优化环境。加大环境整治力度，组织开展治安环境集中整治和政务环境集中整治，及时研究解决推进中的困难和问题，确保项目顺利建设和产业集聚区健康发展。
　　（九）在十八大精神指导下，着力新型农村社区建设。新型农村社区建设是推进城乡一体化、扩大农村消费需求、实现城镇化和城乡统筹协调发展的重要切入点。
　　一要提升规划水平。树立“高标准设计、高起点规划是最大节约”的理念，着力做好新型农村社区规划，加快新型农村社区规划修编，总体规划，全盘考虑，完善功能，提升形象，打造特色，创立品牌。
　　二要加快建设进度。按照新型社区规划总体要求，整体建设，协调推进，打造功能完备、服务健全、环境优美的新型农村社区。
　　三要确保建设质量。选择有资质、实力强、信誉好、有社会责任感的建筑单位，严格按照规划方案施工，相关单位要全程跟踪监督，严把质量关，把新型农村社区建设成为真正的民心工程。
　　四要提升管理水平。探索社区党建及物业、户籍等管理模式，服务群众精细化，为居民解决供水、交通、绿化等方面的实际困难，提升居民素质，真正把新型农村社区建设好、管理好。
　　五要持续推进工作。突出五大重点，完善五大机制，破解五大瓶颈，实现五大变化，坚持五个不动摇，持续推进，务实发展。（十）在十八大精神指导下，着力城市建设。加大城市建设和管理创建力度，目标不变，力度不减，始终不动摇，一刻不放松。
　　一要突出重点。以争创国家卫生城市、国家森林城市、河南省最佳宜居城市为目标，不断加大城市建设工作力度，近期重点做好弱电线网改造、亮化工程、标牌规范和色调搭配四项工作，进一步夯实城市基础设施建设。
　　二要抓住关键。抓住冬季造林的大好时节，加快城市绿化步伐。市区绿化工作要“快种、种大、种绿、种好”。城市道路要切实搞好绿化，打造优美洁净出行环境，树立良好形象。
　　三要强化管理。进一步加大对城市的精细化管理，按照高起点、高标准、高追求的思路，健全完善城市管理机制，加强城市规划，优化城市功能布局，加强城市运行和应急处理能力管理，不断提升城市建设管理的品位、水平。
　　四要提升目标。按照建设大城市的定位，加紧做好城市规划修编工作，进一步完善城市配套服务功能，力争把永城早日规划建成面积100平方公里、人口100万左右，成为与商丘中心城市分工协作、相互支撑和具有区域性影响力的大城市。（十一）在十八大精神指导下，着力招商引资。招商引资是“天字号”工程，是加快发展的强大引擎。
　　一要转观念。进一步解放思想，转变招商引资观念，突出工业项目、招大招强、主导产业、落地产业集聚区“四大重点”，采取多种方式，强化机制，提高招商项目的成功率。
　　二要促落地。成立项目落地建设指挥部，严格项目落地建设督导考核，狠抓优质服务环境建设，研究解决项目落地推进中的困难和问题，为项目顺利建设提供强力保障。
　　三要严奖惩。近期要着重对集中奠基的11个项目、签约的54个项目逐项目进行督导，组织好对各乡镇和各招商目标责任单位的考核，严格兑现奖惩。（十二）在十八大精神指导下，着力道路交通。道路交通作为城乡联络的纽带，对促进城乡一体化有着重要意义。
　　一要紧盯目标抓规划。树牢科学发展交通先行、中原崛起交通先行、“三化”协调交通先行意识，稳步实施“大交通”战略，接通外出口，打通内循环，努力实现“最远的行政村一小时到达市区、最远的乡镇半小时到达市区”的交通目标。
　　二要着眼全局抓重点。积极配合做好济祁高速永城段、邢商永铁路、郑徐高铁永城段和沱浍河复航工程建设，确保济祁高速永城段年内建成通车，大修国道、省道，县乡公路连接成环，不断提升道路的通达能力。
　　三要立足当前抓管理。不断强化目标考核，加大督查督导工作力度，确保道路交通各项工作落到实处，逐步构建以高铁高速为龙头、以地方铁路和国省干道为骨架、以县乡公路为链接、以内河航运为补充的现代化立体交通网络。（十三）在十八大精神指导下，着力民生改善。切实把关注民生、保障民生、改善民生作为我们各项工作的出发点和落脚点，牢固树立“民生大于天”的理念，把民生的各项工作做实做好。
　　一要努力办好人民满意的教育。把教育作为最大的民生，积极改善小学、高中教学环境，抓好小学、中学素质教育，加快普及高中阶段教育，全力支持永城职业学院专升本。
　　二要加快公立医院改革。制定切实可行的工作方案，强力推进。按照“事前有计划、执行有监管、效果有评估”要求，扎实推进全市公立医院综合改革试点工作，确保医改取得实效。
　　三要扎实推进殡葬改革。认真贯彻落实好全省殡葬改革周口会议精神，以“惠民政策全覆盖、遗体火化全覆盖、公益性公墓全覆盖、平坟复耕全覆盖”为目标，改革丧葬陋习，树立文明新风。
　　四要加快国家现代农业示范区建设。按照全省国家现代农业示范区济源会议精神要求，抓住机遇，发挥优势，挖掘潜力，打造特色农业，走出一条现代农业特色之路，为全省现代农业建设作出表率、提供经验。
　　五要注重文化事业发展。大力弘扬市豫剧团创先争优精神，以创建全国文化先进市为动力，加强基层文化设施建设，抓好文化惠民工程。
　　六要统筹社会事业发展。推动实现更高质量的就业。做好采煤沉陷区居民搬迁安置，切实关心困难群众的生活，心系百姓冷暖，全力保障群众基本生活。
　　（十四）在十八大精神指导下，着力社会和谐稳定。稳定是前提，是基础，是底线。没有稳定的环境，什么事也办不成，要时刻绷紧稳定这根弦，时时处处把稳定放在心上，抓在手上，落实到行动中。
　　一要全力保平安。牢固树立“稳定压倒一切”、“抓发展是政绩、抓稳定也是政绩、抓稳定就是抓发展”的思想，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，落实责任，强化措施，保持社会稳定。
　　二要倾力抓信访。积极做好群众内部矛盾纠纷的排查和化解工作，增强工作的主动性和预见性，对各种潜在的不安定因素超前排查，超前工作，超前化解，层层落实信访工作责任制，认真负责地接待处理好每一起上访，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。
　　三要努力树形象。认真学习贯彻10月31日省高院张立勇院长和陶明伦书记莅永视察讲话精神，认真总结法院工作“永城模式”，扎实开展好“一下二解三推进”活动，树立政法系统广大干警的良好形象，打造全省、全国有影响的特色品牌。
　　（十五）在十八大精神指导下，着力转变干部作风。
　　胡锦涛总书记在党的十八大报告中特别提出“干部清正、政府清廉、政治清明”的新目标，充分体现了我们党对干部作风建设的高度重视。我们要切实转变干部作风，提高行政效能，促进经济社会发展。
　　一要清廉。认真落实好市委关于构筑廉洁永城的意见要求，把反腐败作为“严重政治斗争”，真正抓紧抓实抓好。特别是元旦、春节临近，要严格控制一般性支出，严禁突击花钱，坚决制止奢侈浪费。
　　二要负责。对市委、市政府和全市人民高度关注的重点工作，对照目标找差距，强化责任抓落实，在一个多月的时间里，查漏补缺，加压奋进，强化措施，确保完成全年各项目标任务。
　　三要务实。大力推行“三具两基一抓手”和“一线工作法”，深入基层，深入实际，说实话、办实事、出实招，把实事办好、好事办实，以发展实绩赢得群众的信任和支持。
　　四要求效。各责任单位要紧紧围绕经济建设这个中心，按照进度安排，高起点、高标准完成各项目标任务，以优良党风带政风，促行风，育民风，树新风。
　　（十六）在十八大精神指导下，着力及早谋划明年工作。凡事预则立，不预则废。我们要学在前，思在前，谋在前，干在前。要及早谋划明年的工作，对明年的项目建设、经济发展、民生工程、社会事业、党的建设等各项工作早安排、早部署，做到心中有数，切实做到抓“早”、抓“细”、抓“实”、突出重点、突破难点、打造亮点，不断提升工作水平。牢牢把握工作主动权，为明年各项工作打好坚实基础。
　　（十七）“1×10=4”，彰显着智慧和勇气，折射出水平和能力。
在十八大精神感召下，让我们万众一心，众志成城，以十项重点工作为阵地，脚踏实地，稳扎稳打；在十八大精神鼓舞下，让我们豪情万丈，劲头十足，以十项重点工作为抓手，攻无不克，战无不胜；
　　在十八大精神引领下，让我们一往无前，所向披靡，以十项重点工作为突破，势如破竹、高歌猛进！
　　我们和困难斗争，其乐无穷；我们和时间赛跑，争分夺秒；我们向记录挑战，全力冲刺！
　　我们和目标干杯，我们学、思、谋、干走在前；我们把激情点燃，如火的旭日已跳出地平线；我们和实干拥抱，胜利的曙光已映入眼帘！
　　数风流人物，看百舸争流，舍我其谁？！
“1×10=4”，建设大城市、促进大发展、实现大跨越的宏伟蓝图定会早日实现！

阳光很浅

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江河-游子

三要扎实推进殡葬改革。认真贯彻落实好全省殡葬改革周口会议精神，以“惠民政策全覆盖、遗体火化全覆盖、公益性公墓全覆盖、平坟复耕全覆盖”为目标，改革丧葬陋习，树立文明新风。[color=Red]这个不要学。学点好的

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三要扎实推进殡葬改革。认真贯彻落实好全省殡葬改革周口会议精神，以“惠民政策全覆盖、遗体火化全覆盖、公益性公墓全覆盖、平坟复耕全覆盖”为目标，改革丧葬陋习，树立文明新风
什么情况？？？

★胡麒麟★

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