说说永城公交

夏日寒风

想说说咱永城的公交，千头万绪不知从哪说起，，想来想去，，就按最简单的逻辑——现状、问题、解决建议这样一条主线说说吧，，以下内容纯属个人建议，，说的不对的地方欢迎批评指正。。。。
    一、永城公交的现状
    永城目前算上正在罢工的四路公交车，共有12345678八路公交车，其中12345路是覆盖新老城的老公交，是私人运营的，全程车费1.5元，678路主要在新城运行的新公交（6路虽然也从老城过，但由于不经过老城城区，所以基本也算是新城公交），应该算是公营，无人售票，上车1元。新老公交覆盖老城区、新城区、产业集聚区。车况一般，虽然在逐步换成新客车，但仍有很多老车在运营，老车车况很差，卫生情况及舒适度都与永城的经济发展水平严重不符。
    二、存在问题
    1、公私并存。由于历史原因，永城目前的公交车有公营和私营两种属性，12345路公交车属于私人运营，这也是大家一直怨声载道的公交私营的问题。由于没有统一的有效的约束和管理，这部分私人运营的公交车存在很多很难解决的问题，如不准点、私自合班、严重超载、、乱涨价、服务态度差、动辄罢工等等。
    2、线路规划不合理。随着永城城市规模的不断扩大，老公交的覆盖免远远满足不了城区的扩大。永城在今年开通了678路新公交，填补了部分主城区不通公交车的空白，也结束了永城多年仅有5路公交车的历史，但由于政府在规划线路时不可避免的可以规避重叠老线路，致使整个公交线路严重不合理。也正是由于新线路规划不合理，造成新公交客源不足，客源不足又导致班次减少，班次减少导致客源更加不足，如此形成一种恶性循环。
    3、车况差、票价贵、车拥挤。虽然老式公交车在逐步换成新车，但仍有很多老式公交车在运营。这些老公交车车况很差，冬冷夏热，车内气味呛鼻，座位少。新老城票价1.5元，虽然不多，但公交作为一种带有社会福利性质的交通工具，个人还是应该尽到自己的服务社会的义务，当然作为政府更应该拿出相应的补贴，不能让车主们都当雷锋。。。另外，像1、5路，车少人多，车内乘客太过拥挤，尤其是5路，赶上学校放假，车内乘客很多都是一只脚站着。。
    三、个人建议
    其实解决目前的问题很简单，八个字：全部收回、重新布线。但是说起来容易，做起来却很难，下面本人就说说自己的观点，如有不对之处，希望各位多多包涵。。。
    目前，所有一切问题的根源就在老公交的私人属性上，只有解决了性质的问题，政府才可能站在目前城市规模和以后城市规划的层面上重新规划公交线路，布局公交数量，设定公交档次，统一财政补贴。但如何收回确实一个难题。其实造成公交车目前的局面，政府负有不可推卸的责任。政府在做出具体的行政行为时，一定要一个三思而后行，因为政府所做出的每一个具体行政行为，都会让群众产生一定的预期，而作为一个负责任的政府，也需要保护群众的这种合理预期，这也就是行政法意义上的信赖保护原则。因此当政府把一些营运线路出售给个人时，就需要保护个人的这种利益。如果说因为有了更大的利益就否认自己所做出的承诺，那这样的政府你还敢相信吗？因此在解决公交私营这件问题上，我们的政府实际上是理亏的。。

但事情还是要解决的，当时规划线路时是想不到我们的城市发展，但不能因为公众的利益牺牲个人的利益，我始终赞同少数人的合法利益同样是应当得到保护的。。。目前最好的办法就是政府出资，按照合理价格收回公交车（合理价格可以通过听证、评估等方式取得），然后根据目前的城市规模重新规划线路，当然这个资金需求量还是比较大的。。。或者政府可以采取变通收购的方式，把现有私人运营的公交车确定一个合理的价格（合理价格可以通过听证、评估等方式取得），让车主把公交车折价入股，由一个或几个独立的公交公司统一运营，重新规划线路。这样，所有公交车都是公营，政府就可以重新规划线路、统一发行公交卡、由公交公司向政府申请资金补助、统一确定车型、统一提高服务质量，这样就避免了私人运营中的种种弊端。

    辛苦码字不容易，不喜勿喷。。。。

潶澀調◆囧錛錛

没有看懂
帖子不错俺小小的支持一下。
前来围观此事，俺表示关注。

小洪

顶！这个主意不错。即可以解决历史遗留问题，也可以同意布局。问题是政府的决心。我觉得其中一定有利益集团比如旧公交有某些官员的股份，或者是关系错综复杂。要不然能这样妥协。。。。。

airxyai

好建议 ！永城财政能否支持！？

夏日寒风

airxyai 发表于 2012-9-17 21:05
好建议 ！永城财政能否支持！？

如果采取作价入股的方式，政府是不用直接出资的。。。

朱硕

帮顶

qiouhua

帮顶

春天里……

楼主发贴辛苦了，感谢您的分享！

woyuzhipeng

楼主发贴辛苦了，感谢您的分享！

leewtao

大哥你说的轻松，就不知道政府有没有这个魄力。