“除每亩按1000斤小麦补偿外,在生态农业园区打工,老人、妇女都能干,一天还能挣50块钱,这种好事哪找去?这样的土地流转俺农民打心里喜欢!”3月31日,记者在永城市芒山镇郑楼村采访时,70岁的农民李保亮高兴地说。
国家AAAA级旅游景区——芒砀山旅游景区被河南省政府确定为“十二五”十大旅游集聚区之后,芒山镇党委、镇政府通过招商方式,以每亩地每年1000斤小麦的价格,对农民土地依法实行流转,建设生态农业园区。
“在土地流转过程中,个别群众确实存在思想认识不到位和这样那样的顾虑,工作开展过程中,真可谓是‘一波三折’。”该镇党委书记张福光坦言。
据介绍,生态农业园区涉及到该镇山城、郑楼、柿园、松元4个行政村的土地。在去年秋收后,山城、郑楼、柿园3个行政村土地流转工作进展顺利,群众收到土地流转租金后预留了土地,园区项目正式建设。“说句真心话,一开始我也有想法,土地承包出去啦,一家老小吃啥?回过头来仔细想想、算算,一亩地补偿1000斤小麦也比较符合实际,比自己种还划算。再说,不种地了,还有时间在园区干活拿工资。”柿园村今年60岁的村民张国连说。
松元村张楼的部分群众对于这一流转方式至今还不能够理解,他们认为,土地还是在自己手里踏实,不然的话,等死了连埋的地方都没有!
面对记者,松元村前任村支书张新连一肚子怨气。老张从柜子里拿出数张“土地租赁丈量面积明细表”,上面满是红红的手指印。他说,这都是去年同意租赁土地的群众领取补偿款后所按的手印。记者数了数,上面共有55名群众的姓名。在另一个小本子上,张新连记下了另外25户领取补偿款的村民的名字,还有3张村民打的领取补偿款的收条。老张说,他们村总共103户人家,大部分人对租赁土地是持赞同态度的。
“这本来是好事,但就是有一少部分群众不满意,思想工作一直做不通。”张新连气愤地说。无奈之下,他向政府辞职不干了。
就在记者要离开张楼村时,张新胜、张茂森等几位村民拦住了记者,他们对流转土地还是不理解、不满意。
记者在镇政府了解到,该镇在生态农业园区建设上,充分考虑农民利益,设身处地为农民着想,千方百计为农民增收。为此,镇政府反复与生态农业园区投资人磋商,最后将土地租金由每亩800斤小麦提高到1000斤;在生态农业园区用工上,要求投资人优先考虑租地户,确保农民除土地租金收入外,还能多一份劳务性收入;在租金支付上,要求投资人在每年10月份预付下一年的租金,解决农民的后顾之忧。为进一步营造良好的投资环境,镇政府采取镇干部包村、村干部包户的方式,逐村逐户、耐心细致地做群众的思想工作,给群众算经济账,讲清未来农村土地流转发展趋势,使广大群众认识到生态农业园区建设对租地农民是一次难得的发展机遇,目前90%以上的农民都很乐意出租土地,确保了生态农业园区建设的顺利进行。
当日下午,记者在生态农业园区看到,工人正在百果园区内植树,到处是忙碌的身影。园区负责人赵仪告诉记者,他和另外3个合伙人都是芒山镇人,搞生态农业园区就是为了支持景区建设,也算是给家乡作些贡献。
这位负责人还告诉记者,外部投资环境非常好,按照现在的建设进度,园区每天至少需要上百名劳动力,将来园区建成了,会需要更多,全部是转包土地的群众。园区还为他们发放了“园区务工卡”,没有这个卡不准进园务工,以此增加农民的收入。
新任松元村村支书张目中告诉记者:“过去,农民投入大量的人力、财力、物力,劳动一年一亩地收入也就千把块钱,现在不用自己种,不需要任何投入,每年也能挣1000多元。不仅如此,生态农业园区建设和管理需要大量的劳动力,一天还能挣50块工钱,一年就是一万多元,群众咋能不欢迎?”