关注：两会提案议案建议 应对危机加大教育投入

大河网讯 　　记者郑松波李敬欣赵珊王倩
　　关注民生、改善民生，才能真正构筑社会和谐。在今年两会上，民生始终都是代表们讨论和热议的话题，在代表、委员们提交的议案、建议和提案中，改善人民生活、教育、医疗的内容占了相当大的比重。
　　应对危机加大教育投入
　　在金融危机中，民众对教育会更加重视，因而教育行业很有可能成为新的投资热点。建议我省抓住契机，加强教育投入力度，同时大力发展民办教育，改善社会力量办学环境，吸引企业家到我省投资教育，推动我省经济持续增长。
　　代表李光宇认为，教育投入过度依赖家庭，严重挤压了私人消费空间，导致社会消费其他方面的需求不足，抑制了经济增长的内动力。增加教育投入可以拉动内需，为地方经济创造新的增长点。特别是在金融危机削弱了出口和投资需求的情况下，扩大教育的公共投入，具有重要的宏观经济意义。金融危机对快速消费品影响巨大，但由于具有刚性需求，在全球范围内，教育行业是普遍逆势上扬的。当其他行业投资大幅缩水时，具有刚性需求、风险相对较小的教育行业很可能成为投资热点。
　　因此，他建议进一步深刻认识民办教育的重要性，改善社会力量投资办学环境，吸引企业家来我省投资办学，推动我省经济持续发展。据国内外办学经验显示，金融危机往往是促进民办教育飞速发展的催化剂。如能抓住契机，吸引优质办学资源，我省就有可能在这场百年不遇的金融危机中催生在全国范围内具有更强竞争实力的名校，从而全面提升我省教育（尤其是民办教育）发展水平。
　　建设郑登洛城际轻轨
　　自２０００年河南省启动郑、汴、洛沿黄“三点一线”旅游精品工程建设以来，郑州、开封、洛阳三地旅游产业得到迅猛发展，世界传统武术节、戊子年黄帝故里拜祖大典、《禅宗少林音乐大典》、《大宋东京梦华》等一批文化旅游项目强势推出，沿黄“三点一线”已成为全省黄金旅游线路。目前，嵩山历史建筑群“申遗”成功在即，郑州登封嵩山文化产业园区也有望在今年成为国家级文化产业示范园区，我省文化旅游产业发展面临着难得的历史机遇。建设郑登洛城际轻轨项目，对于巩固提升“三点一线”旅游精品线路，推动全省文化旅游产业加快发展，具有十分重要的意义。
　　代表王福松认为，现在中原城市群城际轨道交通网、郑州城市快速轨道交通线网已纳入国家规划，我省《政府工作报告》中也明确提出：以郑州综合交通枢纽为中心，打造“半小时交通圈”和“一小时交通圈”，积极构建“一极两圈三层”城乡统筹发展新格局，建设郑登洛城际轻轨项目已具备了现实条件，因此，他建议尽快启动郑登洛城际轻轨项目的建设。
　　推广我省“零铅工程”儿童铅中毒问题
　　交警、司机、装潢施工人员、机械维修人员、石油工人、印染业人员等容易引起铅中毒，特别是少年儿童更容易引起铅中毒。而且儿童铅中毒的症状缺乏特异性，容易和其他儿童疾病相混淆，组织器官的损伤一旦发生就无法逆转。目前中国儿童铅中毒情况让人担忧，在上海等发达城市和一些矿区城市，儿童铅中毒比例达９５％。早在３年前，国际消除儿童铅中毒联盟的专家就告诫说，中国如不进行儿童铅中毒防治，２０年后，中国人平均智力将比美国人低５％。
　　为此，代表蔡德龙等建议，尽快建立完善血铅检测系统。建立和完善以妇幼保健、儿童医疗机构为主的儿童血铅监测网络，有重点地对儿童进行血铅筛查、诊断治疗。积极开展健康促进和健康教育活动，预防儿童铅中毒。倡导推广“零铅工程”，对受铅毒严重危害青少儿童每年做定期驱除。
　　保障公交路权优先
　　目前，省会郑州市及各地市交通拥堵日益严重，已经由个别路段、个别路口逐步发展为区域性的交通阻塞，城市交通环境日益恶化，行车速度逐年降低，城市运转效率下降，出行难问题日益突出。
　　城市公共交通为大多数人提供了平等的交通出行权和道路公共资源使用权，体现了社会公正公平。树立以人为本而非以车为本的城市交通管理理念，优先保证公交车辆通行是缓解城市交通拥堵的根本出路。公交优先就是百姓优先、效率优先。
　　巴振东等代表指出，目前，我省仅郑州和安阳市设置有５条公交专用道，且均设置在相对偏僻、交通压力小的道路上，没有交通信号专用等候区和优先通行信号等配套设施，加上缺乏管理，作用不大。为此，他们建议省内各城市尤其是郑州、洛阳等规模较大、交通问题突出的城市中心区域内的双向六车道以上及有条件的主干道应尽快设置公交专用道、公交专用等候区、公交优先通行信号等优先通行系统，提高公交车辆运行速度和道路使用效率，让城市公共交通快起来，让城市焕发活力。
　　还周末及假日给在校学生
　　近段时间，我省教育界和全国大部分地区都存在着一个极不正常的现象，而且愈演愈烈——从城市到乡村，学生补课之风愈刹愈猛。中学生尤其是高中生，没有周末，没有假日，所有时间都被占用为学习补课。目的只有一个，就是拼大学升学率。这种现象严重违背了正常规律和教学秩序，严重扭曲和摧残了学生和教师的身心健康，以至于造成学生学得苦，教师教得苦，学生厌学，教师厌教。长此以往，后果堪忧。
　　代表孟蕊建议：参照山东省做法，全省统一学调，坚决取消周末及假日的任何补课，形成条文。一经发现违规，依照规定追究校长、书记责任，彻底把周末和假日还给学生和教师；鼓励公平竞争，教学相长，激励教师把更多的精力放在课堂教学和社会教学上，让学生有更多的时间来消化知识，促进身心健康。