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[河南报纸] 河南永城成为扩权县后4年居民收入翻番

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发表于 2008-10-30 15:15:01 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自 广东省深圳市

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一个经济强县的升级梦想

这样的高层建筑在永城有很多

  河南“强县扩权”四年试验探访之三:一个经济强县的升级梦想
  在河南省的首批5个扩权县中,永城市是比较特殊的一个,它的特殊在于其他4个扩权县享有的财政和省直接结算政策,永城并不享有。为了争取这一权限,从2004年开始,永城市就一直在做着努力。
  晚报首席记者 张锡磊 文/图
  一座生机勃勃的新城,被评为最佳投资城市
  距上次去永城已经有6年时间,在脑海中,永城的县城又脏又破,街道狭窄,到处是污水和垃圾,道路也是坑坑洼洼的。
  2008年10月24日,再到永城,已经是另一番景象。原来老城的东面,又建起了东城区,被当地人称为“新城”,新城区已初具规模,并且还正在扩展中,高高的塔吊和脚手架随处可见,据说永城的城区面积目前已有30平方公里。永煤集团、神火集团两个中国500强企业的总部也设在这里。
  城市很干净,按照一位网友在永城人论坛里的统计,在永城新城区内,10层以上的高楼已经有30座以上。新城区内的宾馆很多,高档次的不在少数。
  永城市只是个县级市,但客运交通很是发达。到郑州的车辆全部是豪华大巴,每40分钟一班。永城和周边的省会城市也保持着密切联系,到陕西西安、江苏南京、浙江杭州、安徽合肥、山东济南、湖北武汉,还有北京、上海,都有直达的豪华长途汽车。
  永城与江浙一带城市的联系也比较紧密,宁波、温州、义乌和永城之间也都开通有长途汽车运营业务。
  在新城区汽车站旁边有一商务宾馆,宾馆前台的服务员说,永城新城区的发展也就是这三四年的事情,新城区的汽车站建的也不到两年。
  永城市委宣传部给记者提供的数据显示:今年上半年,永城市已经完成一般预算财政收入55382万元。永城市政府一位官员说,永城市有着很好的投资环境,仅做生意的温州人,在永城就有6000多,另外还有大量的义乌、宁波等地的商人也在永城经营。在刚刚结束的浙商大会上,永城还被评为最佳投资城市。
  当记者提到强县扩权对永城市发展的促进作用时,当地不少市民与公务员,却给出了一个意外答案:永城的发展和强县扩权关系不大,因为永城的强县扩权是不彻底的,许多税收都被商丘市收走了。如果永城也能够和其他扩权县一样,拥有与省财政直接结算的政策,永城的发展会更加迅速。
  扩权四年财政收入大幅度提高,居民收入翻一番
  王勇是浙江义乌人,在永城已有3个年头了,经营着一家皮鞋店。他说,扩权对永城的经济发展肯定有好处,他在外地也曾做过生意,但在永城做生意办证件要比外地快得多。
  永城的经济发展还得益于独特的“黑白经济”,“黑”是指煤炭化工,“白”是指面粉加工。永城市在发展“黑白经济”过程中,充分利用了扩权县的优势,在为外地客商服务上,出台完善了一整套优惠政策。还为重点外资企业负责人实行发放“永城绿卡”办法。凡持卡者均可得到特殊优惠,比如可自愿旁听永城市人大和政协大会,还可随时约见永城市的各级党政领导,本人及其子女在永城申请创办新的企业或从事其他经营活动,需办证照的,随到随办,并免收各种行政性规费。
  永城市政府一项数据表明,从2004年永城成为扩权县后,财政收入大幅度跳跃式提高。在扩权前的2001年,永城市的财政收入只有1.8亿元,2002年和2003年也分别只有2.3亿元和2.8亿元。2004年扩权当年财政收入达到3.1亿元。扩权对经济的刺激效应在2005年后开始了充分显现,2005年永城市的财政收入就突破了5亿元,2006年和2007年,永城的财政收入继续大幅增长,2007年达到了8.6亿元。在今年上半年,永城市的财政收入继续保持强势增长势头,完成5.54亿元。
  与之相对应,永城市城镇居民和农民的收入也有了大幅增长。2003年时,城镇居民的可支配收入只有5732.38元,而2007年城镇居民的可支配收入就达到了10086元,几乎翻了一番。
  永城市政府一位官员称,强县扩权下的这一系列措施,对永城的经济发展发挥了重大作用。如今在永城有两个中国500强企业,面粉加工业在全国也已经站稳了脚跟,有规模的面粉企业已达150余家,产品远销海内外,在上海市,永城面粉占了80%。2006年永城还获得了“中国面粉城”称号。
发表于 2008-11-27 08:40:44 | 显示全部楼层 来自 河南省商丘市
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