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发表于 2010-4-13 23:56:51
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chenleichenlei 当前离线
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永城人
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[其他媒体] 济宁至祁门高速公路永城段工程环境影响评价公众参与公告
根据原国家环保总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28号】）的规定，现对济宁至祁门高速公路永城段工程环境影响评价公示如下：
一、建设项目情况简述
1、推荐方案路线走向
该项目位于永城市内，路线起于河南省永城市与安徽省砀山县交界处后堤湾村西侧K82+600，向南大体沿S201西侧平行布线，先后经前堤湾西、宗楼东、侯庙西、小郭楼东，在前窑山寨西跨越王引河，西南行经吕楼西、北河庄东，在宋楼东南和G30(连霍高速)交叉，设置芒山互通式立交，路线继续东南行，跨越S201，沿王引河西岸布线，经练楼东折向南行，经后丁庄西、倪双楼东，在陈楼东北跨越小王引河，继续南行约8km，在赫庄西和G311交叉，设置曹楼互通式立交，路线继续在永城市新城区东侧南行，在赵庄东和S325交叉，设置赵庄互通式立交，路线偏向西南行，经唐庄东、梁楼西，在柏山集和在建的S32(永登高速)交叉，设置柏山集互通式立交，即为路线终点K138+753.939，线路全长约56.154km。
2、主要工程规模
拟建项目大致呈北——南走向，路线全长56.154km，新征占地6236 亩，路基宽28.0m，设大桥1987.88m/9座，中桥639.48m/12 座，涵洞58 道，互通式立交4 处，分离式立交31 座，天桥5座，通道61道，服务区1处，管理中心1处。
工程挖方总量247.815万m3，填方总量8415.836万m3，无弃方； 项目总计征占地面积733.41hm2，包括永久占地411.92hm2、临时占地321.49hm2；临时占地中，取土场占地251.48hm2、施工便道占地37.31hm2、施工生产生活区占地32.70hm2。
项目占地类型中，占用耕地674.88hm2、林草地52.09hm2，河滩地4.37 hm2，宅基地2.07 hm2。
该项目投资24.95亿元，其中土建投资17.59亿元，平均公里造价4443.15万元。
二、项目建设可能对环境造成的影响概述
1、社会环境影响
(1) 该项目将在永城市境内形成一条新的南北向快速通道，建成后将结束永城市境内没有南北向高速公路的历史，对永城市扩大对外交流及推动地区社会经济发展意义重大。同时，项目连接了连霍高速公路与永登高速公路，对于完善区域路网、优化道路结构将起到极为重要的作用。
(2)该项目永久占地引起的农业经济直接损失占沿线县市农业经济的比例较小，对沿线农业经济影响不大，但项目建设将造成一定数量的失地农民，对这些农民而言，将产生一定的影响。
(3)该项目需征用耕地674.88hm2，拆迁房屋20582m2，征地拆迁数量较大，拆迁安置是一项复杂的社会系统工程，建设单位应与地方政府紧密合作，充分调研，尽量做好移民安置工作。
(4)项目在设计过程中已考虑了足够数量的通道，村庄之间交往不会产生明显阻隔。
2、生态环境影响
该项目总计征占地面积733.41hm2，包括永久占地411.92hm2、临时占地321.49hm2；占用耕地674.88hm2，工程建设将不会改变区域县市土地利用现状，不会改变沿线农业产业结构。
施工期间的大填、大挖使沿线的植被遭到破坏，工程沿线取、弃土场位置、规模如设置不合理或措施不当，将导致生态景观的破坏并引发水土流失。报告书根据沿线环境敏感区的分布提出了弃土场、临时施工用地选址的相应要求。
3、声环境影响
(1)施工期：该项目施工时间长，施工机械数量大、种类多、噪声高，因此，施工期噪声影响范围较大，靠近桥梁的敏感点受施工影响更加明显。应因时因地制定有效的施工期噪声防治措施。
(2)营运期：营运期有部分村庄噪声超标，影响到居民的生活，因此该项目在建设过程中应采取适宜的措施减少噪声带来的危害。
4、水环境影响
(1)施工期影响水体的主要污染源为桥梁围堰施工过程中，尤其是筑堰和围堰拆除时水体中悬浮物增加；桥梁施工中产生的泥浆、钻渣；施工机械跑、冒、滴、漏的污油及机械露天作业被雨水冲刷后产生的含油污水；施工营地的生活污水、生活垃圾；堆放的建筑材料被雨水冲刷。这些施工中产生的污染物若未经处理排放，会对工程沿线的河流产生影响。
(2)营运期桥面径流对沿线河流的影响较小；运输危险品的车辆在水域路段发生事故是小概率事件，但一旦发生将对河流水质造成严重威胁；项目沿线辅助设施产生的洗车废水和生产污水量较小，污染物成分简单，在采取相应的废水处理装置处理后，项目营运期对区域地表水的影响较小。
5、 大气环境影响
(1)施工期主要污染物是扬尘、粉尘和沥青烟。其中，扬尘和粉尘的主要来源是开放或封闭不严的原料堆放、混凝土搅拌、灰土拌合以及施工车辆、筑路机械等运行产生的二次扬尘；沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气。采取措施后，对环境空气的影响较小。
(2)营运期汽车尾气排放的CO、NO2对大气污染贡献值较小，随着机动车尾气标准不断严格，项目建设对沿线区域环境空气质量影响不大；服务区和停车区采用清洁能源环境影响较小。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点
1、设计阶段
（1）在设计阶段，建设单位分别委托专业单位进行水土保持、文物、地质灾害、矿产等方面的调查和踏勘，并分别编制相应的报告，以在设计过程中进行论证。
（2）避让沿线的芒砀山文物风景旅游区。
（3）避让矿产资源分布区及煤矿采空区。
（4）经永城市规划新城区东侧与车集煤矿之间的狭长地带，为永城市城市规划中的适建区。
（5）项目通过合理选线有效的绕避了沿线大型村庄和学校等敏感点，对不可避免需要穿越的村庄，采用高架桥方式或设置了合理的通道，充分避免对沿线群众的阻隔影响。
2、施工期：
(1)生态环境：施工过程中占用的农田及树林，施工后应及时复垦补种并减少人为活动的痕迹，使临时用地尽早恢复其自然景观；对取土场、弃渣场采取水土保持措施，取土结束后及时恢复。
(2)声环境：采用低噪声机械设备，施工过程经常对设备进行维修保养，避免异常噪声；严禁夜间在沿线的声敏感点附近进行高噪声施工；昼间施工时也要进行良好的施工管理和采取必要的降噪措施以保证周围居民、学校的声环境符合《声环境质量标准》的相关要求；施工期间离路线较近的敏感点，一方面应制订合理的施工计划，加强施工管理，另一方面对于营运期需要采用隔声窗降噪的敏感点尽快实施隔声窗措施。公路在学校附近路段施工时，应制订合理的施工计划和工期安排，对于高噪声施工应选择假期或学生放学后进行；对于高架桥梁段还要关注打桩的振动和噪声影响，夜间应该禁止打桩；加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对附近居民点产生影响应及时采取有效的噪声污染防治措施。
(3)水环境：跨河桥梁的施工应尽量选择在枯水期或平水期进行桥梁水下部分施工；堵河跨越处进行桥墩基础施工时，应选择在枯水期进行桥梁施工，采用围堰法，同时应加强施工监理，监测周边水体悬浮物的变化情况，特别关注下游下游取水口附近悬浮物浓度的变化，一旦超过国家规定的要求应立即停止施工，找出原因，方可继续水下施工作业；桥梁施工挖出的淤泥、渣土等不得随意弃入河流、沟渠，以减小桥梁施工对跨越水体的影响；桥梁施工营地应尽量远离水体，若不得不设在水体附近，其产生的生活污水和施工废水严禁直接排入水体；桥梁施工过程中施工机械须严格检查，防止油料泄漏，禁止将废油、施工垃圾等抛入水体；临时设施选址应当远离河堤。
（4）大气
对于易散装物料采用防风遮盖措施，在施工场地定期洒水，避免二次扬尘；沥青集中拌合，合理安排沥青搅拌站选址，采用先进搅拌设备。
3、营运期
(1)针对本项目在营运期对评价范围内敏感点的影响和各敏感点自身的特点，评价提出了隔声窗、声屏障降噪措施，另外加强营运期跟踪监测，在采取上述措施后，可以将交通噪声的影响降低到最小程度。
(2)项目沿线辅助设施中服务区、监管中心设置污水处理装置，汽车废水经隔油沉砂处理、餐饮废水经隔油后与生活污水合并处理达标排放。管理处设置污水处理装置，实现达标排放。匝道收费站设化粪池，上清液用于绿化，底泥联系环卫部门抽运。
(3)对沿线重要敏感水体—王引河、沱河，一方面桥梁设计完善的桥面径流收集系统，采用专用管道将路面初期雨水径流和风险事故径流收集并引到桥头两侧设置的事故池，另一方面提高桥梁的防撞设计等级，并在桥两侧设置限速警示标志，确保桥梁强度能够满足避免发生事故的车辆坠入河流的强度要求。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点
项目的建设对于完善河南省骨架公路网及缓解河南省交通运输压力具有重要意义。项目选线已避开风景名胜区等环境敏感区，不可避免覆盖了丁楼井田1.7km，但避让了采空区，在工程施工中应严格按照相关主管部门及设计、环评、水保等方面提出的保护措施，避免项目建设对矿区造成破坏性影响。从环境角度分析，项目选线不存在重大环境制约因素，选线可行。通过对沿线生态环境现状调查，对运营期交通噪声的影响预测和生态环境的影响分析，提出隔声降噪和生态环境减缓和恢复措施，在采取措施后，从环境影响角度分析，项目运营期交通噪声影响和对沿线生态环境的影响可以控制在允许的范围之内。因此，只要在建设过程中认真落实各项环保措施，扎实做到各项环境保护措施与公路主体工程的“三同时”，济祁高速永城段的建设从环境保护方面论证是可行的。
五、征求公众意见的范围和主要事项
项目征求公众意见的范围主要为拟建高速公路沿线所经村、镇居民，法人或者其他组织的代表。征求公众意见的主要内容包括：（1）公众对修建该高速公路的态度；（2）公众对本报告书中主要结论的意见；（3）公众对该项目的建设性意见或建议；（4）公众对项目在环境保护措施方面的建议和要求。
六、征求公众意见的起止时间和具体形式
在信息公示后10天内，公众可通过电子邮件、电话、传真、信函等方式与建设单位或环评单位联系，提出意见和看法。联系方式如下：
1、建设单位：永城市高速公路铁路建设领导组
联系人： 张健
联系电话：13603701136
2、评价单位：河南省环境保护科学研究院
通讯地址：郑州市顺河路1号 邮编：450004
联系人： 胡凤燕
联系电话：0371-66309371
传 真：0371-66309369
电子信箱：hneia@126.com
还有好多网址:请大家慢慢的看吧!!! http://hnep.gov.cn/tabid/75/InfoID/16202/Default.aspx
http://www.china-zbcg.com/show_news.asp?id=394029
http://www.bhi.com.cn/Construction/ShowItem.aspx?id=6218658
http://steel.cbichina.com/News/2704055,2,0,0,0.htm
http://www.bidcenter.com.cn/NewsPage.aspx?id=5873533&type=3
http://www.cacem.com.cn/News/Open_Bhi.asp?ID=6219019&Sort_ID=xmxx
http://www.zb80.com/project/detail/262731.shtml 河南省环境保护科学研究院
2010 年3月28日
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