商丘市县域治理“三起来”座谈会在永召开

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探索完善“十个一”工作体系 高质量推进县域治理“三起来”

商丘市县域治理“三起来”座谈会在永召开

王战营作工作部署 李中华介绍主要做法

       5月18日至19日，商丘市委书记王战营带领市直有关部门负责同志莅临永城，到部分乡镇调研县域治理“三起来”工作，并召开县域治理“三起来”座谈会，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实全省县域经济高质量发展工作会议精神，认真分析查摆存在的不足和短板，探讨完善全市推进县域经济高质量发展“十个一”工作体系，坚定信心、精准施策、久久为功，统筹推进全市县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”向更高层次迈进。商丘市委常委、常务副市长吴祖明，市委常委、市委秘书长张弛，副市长王金启，市政协副主席刘明亮；永城市委书记李中华，市长高大立，市领导栗团结、梁廷振分别参加调研和座谈。

       两天时间里，王战营先后来到刘河、茴村、黄口、新桥、马桥、李寨、裴桥、蒋口、酂阳、马牧等乡镇，查看镇区建设、文化产业发展、社会治理服务、扶贫超市、产业带贫、美丽乡村建设、敬老孝善文化建设等情况。每到一处，王战营都认真听取情况汇报，询问存在的困难和问题，就脱贫攻坚、乡村振兴、县域治理、基层党建等提出指导意见和具体要求。王战营指出，永城市作为全省第一批践行县域治理“三起来”示范县（市），要按照市委“四个总”工作要求和“一方案十专案”工作部署，把马上办抓落实作为基本遵循，推动县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”落地见效，在县域经济高质量发展中当标杆、做表率，为全市经济社会又好又快高质量发展作出更大贡献。
       在19日下午召开的座谈会上，王战营指出，“三起来”是正确把握县域治理规律的必然选择，是推动高质量发展的基本遵循。要深刻领会习近平总书记重要指示精神内涵，扛牢抓好县域治理的责任和使命，统筹起来贯彻落实“三起来”“三结合”重要指示，扛牢责任、狠抓落实、久久为功，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献更多商丘力量。

       王战营要求，要总结成绩、查找短板、发挥优势、坚定信心，持续推动县域经济高质量发展。近年来，全市上下深入贯彻落实习近平总书记“三起来”“三结合”重要指示要求，牢固树立新发展理念，抢抓机遇、主动作为、比学赶超，奋力在全省县域经济新一轮发展中争先晋位，综合实力跨越赶超，主导产业特色突出，载体平台形成体系，城镇乡村融合共进，机制体制更加健全，走出了一条各具特色、产城融合、城乡统筹的县域经济发展之路。我们要总结经验，查找不足，抢抓机遇，乘势而进，再创新辉煌。

       王战营强调，要探索完善县域经济高质量发展“十个一”工作体系，始终保持在县域经济高质量发展轨道上前进。要深入研究探讨县域经济高质量发展“十个一”工作体系。要持续坚持项目引进和建设这个抓手，抢抓中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、“十四五”规划着手准备、新型基础设施建设以及新冠肺炎疫情带来的经济发展新风口等重大机遇、有利机遇，全力以赴推动各项工作取得新突破。要培育壮大主导产业这个支撑，加快产业转型升级，坚持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大两手抓、两手硬，加快向高端化、智能化、绿色化、服务化方向迈进。要准确把握新型城镇化建设这个关键，按照商丘“区域枢纽、开放前沿”战略定位，加快区域中心城市建设，构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。要激活改革创新对外开放这个动力，坚定不移用好改革开放“关键一招”，用全面深化改革赋能又好又快高质量发展，着力形成“中国之治”的商丘实践。要全力做好增进民生福祉这个目的，始终坚持脱贫攻坚统揽全局，把保就业摆在更加突出的位置，全面提高公共服务水平，坚决做好民生兜底。要持续强化务实管用的体制机制这个保障，把马上办抓落实作为我们的基本遵循，持续用好“三·五”基层工作日制度，不断健全“12345”马上办便民服务热线体系，全力推进基层社会治理现代化，为县域经济高质量发展营造良好环境。

       李中华介绍了县域治理“三起来”工作情况和落实“十个一”工作体系情况。他说，近年来，永城坚持以习近平总书记关于县域治理“三起来”重大要求为根本遵循，以打造区域性中心城市、建设商丘副中心城市为目标定位，努力探索县域经济高质量发展永城实践。一是把强县和富民统一起来，以产业壮大提升综合实力。以科技创新为引领，加快传统产业转型升级；以智能制造为路径，培育先进制造业集群；以面粉食品转型试点为抓手，构建“三链同构”格局。二是把改革和发展结合起来，以机制创新培育发展动力。聚焦制约发展的突出矛盾、问题短板，全面深化重点领域和关键环节改革，优化资源配置，激发市场活力，积蓄发展势能；完善“马上办、抓落实”、招商选资、项目建设、农村“四大革命”等148项工作推进机制；深入推进“放管服”改革，以“12345”政务服务热线为统筹突破，以例会制度为保障，提升行政效能，优化环境，筑巢引凤。三是把城镇和乡村贯通起来，以抓纲带目推动融合发展。做强城区龙头带动，做优三星级“两区”发展引擎；提升城市承载，加快人才人力汇聚；补上农村短板，发展镇域经济；聚力镇区建设，推进特色产业发展、人居环境、社会治理和农民增收“四大提升”，初步形成了城市龙头、乡镇支点、村组腹地的抓纲带目、纲举目张的乡村振兴格局。同时，全面抓好“十个一”工作体系贯彻落实，锁定靶心，聚焦一个目标任务；谋篇布局，做好一个长远规划；聚焦聚力，构建一套领导班子；培育动能，搭建一个创新平台；创新引领，建好一支人才队伍；抢抓机遇，谋划一批重大项目；延链补链，做强一批产业集群；努力探索，催生一个动力活力；破解瓶颈，强化一项要素保障；提升效能，健全一套服务机制，奋力走出具有商丘特色的县域经济高质量发展之路。

       高大立表示，永城将认真贯彻落实此次会议精神，持续深入推进“马上办、抓落实”工作机制，围绕县域经济高质量发展“十个一”工作体系要求，在县域经济、乡村振兴、基层社会治理等方面积极探索新做法、新模式，努力为商丘经济社会高质量发展作出积极贡献。会上，商丘市发改委、农业农村局、自然资源和规划局负责同志汇报了有关工作推进情况；我市演集镇、高庄镇、十八里镇负责同志围绕乡镇工作“三结合”作了发言。

来源：商丘日报记者 李道军

         本报记者 朱科铭

本期编辑：李晓琳