永城 1—10月份各乡镇招商项目集中督查情况通报

邢春雷

11月21日—22日，永城市招商引资领导组对1—10月份各乡镇招商引资项目建设情况进行了集中督查，现将督查情况通报如下：
　　一、1—10月份招商项目进展情况
　　这次督查范围主要是1—10月份新建和续建的工业项目和商贸流通型项目，工业项目投资额3000万元以上，商贸流通型项目投资额5000万元以上。在各乡镇对照标准、自报项目的基础上，督查组采取实地查看与听取介绍相结合的方式，在两天时间内，集中督查了22个乡镇28个项目（其中6个乡镇的8个项目在产业集聚区）。
　　从督查情况统计，1—10月份全市新建投资5000万元以上的工业项目28个，占年度目标的82%，新建投资5000万元以上的商贸流通型项目9个，占年度目标的190%。
　　从项目建设的规模、进度、形象、建设速度、科技含量、投资金额、产业集聚等情况综合分析，项目建设较好的乡镇是：陈集镇、侯岭乡、演集镇、双桥乡、高庄镇。特点是有工业项目、投资规模大、切合我市产业需求、项目建设进度明显、服务优良、建设速度快，项目选址基本集中在一区三园、完成或接近完成年初全市下达的目标任务。项目建设一般的乡镇是：马桥镇、裴桥镇、城厢乡、新桥乡、王集乡、芒山镇、城关镇、马牧乡、李寨镇、龙岗乡、太丘镇、茴村镇、卧龙乡、苗桥镇、陈官庄乡、顺和镇、赞阝城镇、十八里镇、薛湖镇。特点是有新建或续建项目，项目有形象、有进度、有看点，但工业项目少、产业链条短、附加值低、科技含量不高、投资规模小、选址分散、缺乏有支撑带动作用的大项目。
　　项目建设较差的乡镇是：赞阝阳乡、刘河乡、蒋口镇、条河乡、黄口乡。特点是项目规模小、投资少，没有符合督查要求的项目，距离完成年初市下达的目标任务有相当大的差距。
　　二、存在的主要问题及原因分析
　　1、部分乡镇没有全力以赴抓招商、跑项目，没有切实贯彻落实市委要求的二分之一工作法，既没走出去，也没引进来，招商引资停留在口号上，没有真正热起来。2、工作体制上招商引资与项目落地关联度不紧，招商引资单位与产业集聚区沟通协调不够，招来项目落不了地。3、招商引资门槛低、对投资规模、集聚带动、科技含量、产业链条等设限不高。4、部分职能部门为项目服务不积极，不主动，不热情，部门之间相互推诿，服务方法不灵活，办事效率低。5、投资环境不优，“四乱”行为有反弹现象。6、项目用地“瓶颈”制约，建设用地指标不足。7、奖惩不够严格，没有将招商引资任务完成情况与干部调整使用、经济奖惩相挂钩，没有落实“一票否决”制度，招商责任单位及主要负责人缺乏危机感和压力感，缺乏主动性和积极性。
　　三、下步工作重点
　　目前距离年底不足两个月时间，各乡镇要按照年初确定的各项目标任务，确保强度不能降、力度不能减、工业项目不能落、产业集聚不能慢，着力抓好以下几方面工作：
　　1、抓进度。采取切实措施，创造条件，克服困难，扫除障碍，确保在年前有限的时间内，开工建设投产一批项目。
　　2、抓保障。职能部门要进一步强化服务理念，改善服务质量，提高办事效率，形成工作合力，切实解决一些项目入驻面临的实际困难，尽可能快的完善相关手续，解除投资方的后顾之忧。
　　3、加强调度。每半月召开一次项目建设调度分析会议，掌握进度，分析情况，解决问题，强力促进项目建设进程。
　　4、严格督查。做好迎接商丘市项目巡查评比工作，年底以前，组织一次大规模的项目巡回观摩活动，按照市委、市政府文件要求，严格落实奖惩措施，对没完成年初市下达目标任务的单位坚决实行“一票否决”制度。
　　5、超前谋划。紧扣中原经济区建设的时代背景，认真研究国内外、省内外及行业部门的政策走向，结合永城市情，及早谋划更加行之有效的加强和改进我市招商引资工作的理念、思路和举措，制订工作方案，为明年开好局、起好步、开创招商引资与项目建设新局面做好充分准备。

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