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标题：违法强拆的损失谁来承担河南永城：召开听证会实质性化解行政争议

本报讯（记者刘立新 通讯员尚林杰 胡仲宇）“检察官，2万元的行政赔偿款我拿到了，一场听证会解开了堵在我心头的疙瘩！”日前，河南省永城市检察院检察官接到了监督申请人戚某打来的电话。

戚某几年前在其宅基地上搭建了铁皮棚。2020年底，相关部门通过遥感监测到戚某宅基地外私占基本农田搭建的铁皮棚。

2021年3月，当地行政机关向戚某送达《责令改正违法行为通知书》，限其三日内拆除非法用地上的建筑物并恢复土地原状。然而，行政机关于次日就强制拆除了戚某搭建的铁皮棚。为此，戚某以行政机关拆除行为违法为由向永城市法院提起诉讼。

法院审理后认为，戚某的铁皮棚系违法建筑，行政机关在拆除违建过程中，未依法履行催告、作出强制拆除决定并送达、公告等程序，属于违法行为。戚某和行政机关均不服，双方向法院提出上诉。2021年9月，商丘市中级法院作出终审判决，驳回上诉，维持原判。

此后，戚某就行政机关违法拆除造成的损失，多次与行政机关协商均无果，又先后到有关部门信访，问题也一直未能得到解决。今年3月，戚某向永城市法院提起诉讼请求行政赔偿；5月，戚某又向永城市检察院申请对法院的诉讼活动进行监督，同时请求该院促成争议化解。

5月13日，永城市检察院邀请政协委员、律师、案件承办法官和群众代表担任听证员，对这起行政赔偿案件举行公开听证。

听证会上，当事双方围绕行政机关是否应当赔偿和赔偿金额展开讨论。举证、质证结束后，案件承办法官发表意见认为，依据相关法律规定，戚某的铁皮棚虽系违建，但行政机关强制拆除也属违法行为，对违法拆除造成的相关损失应当给予一定赔偿。

经过检察官释法说理，最终当事双方达成和解，行政机关表示将在合理范围内给予戚某一定赔偿。日前，戚某拿到了2万元行政赔偿款。（刘立新　尚林杰　胡仲宇）

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