（转）省督察组近期将整治公办高中复读班

榕树下

河南高招将注重考查日常学业 学生成绩禁止公布
                          2009年08月08日 08:19来源:大河网-河南商报

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　　■商报记者 张高峰


　　高中复读现象正愈演愈烈，部分学校甚至拿金钱当诱惑，“鼓励”高考生选择复读。在昨日召开的全省规范中小学办学行为推进素质教育工作会上，记者获悉，教育部门近期将在全省范围下大力度整治公办高中办复读班问题。
　　省政府办公厅昨日专门发文，进一步规范全省中小学办学行为，力主推进素质教育的实施。
　　官方声音
　　1.高招将以考查日常学业为主

　　针对目前我省推进素质教育所遭遇的困境，昨日上午，副省长徐济超透露，我省的教育改革中长期规划纲要将于近期出台。在这份纲要中，素质教育将作为一个核心主体纽带，贯穿纲要始终。
　　其中的教育改革将作为一个专题内容单列，考试制度改革将成为重点，“无论是高招还是中招，都将注重以日常的学业水平考查为主，升学考试仅仅作为一个综合测试，所占比重将不断下降”。

　　2.近期将整治公办高中复读班
　　对于近日不断有媒体报道公办高中仍有开办复读班的现象，昨日上午，省教育厅厅长蒋笃运明确表示，近期将在全省范围加大力度整治这一问题，并一定要取得明显成效。
　　蒋笃运透露，今年我省参加高考的96万考生当中，仅复读生数量就有约30万人。
　　“复读现象愈演愈烈。”蒋笃运说，据了解，有高中竟给已被二本院校录取的本校考生“承诺”，只要回校复读，不仅来年大有机会考上重点，学校还会提供一年5万到8万元的补助费用。不惜拿金钱来当诱惑，对学生的成才有什么意义？
　　已被高校录取的学生回流复读，挤占了部分应届高中毕业生的录取指标，势必造成新的教育不公平。一位教育界人士表示，复读现象事实上是一种过度教育，是对一个地区教育资源的极大浪费。

　　政府出手

　　1.不得以任何形式宣传高考成绩
　　全省共有普通中小学校3.61万所，在校生1894.68万人，占全省在校学生总数的69%。按照《省政府办公厅关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育的意见》（简称《意见》）规定，一系列的新措施，将在9月份开学后的新学年付诸实施。
　　现状：蒋笃运表示，目前我省实施素质教育还没有取得实质性的突破，片面追求升学率的现象比较严重，考试成绩成了评价学校、教师和学生的唯一指标。
　　而每年高招过后，各个高中为拉拢生源，在校门口张榜并悬挂“自我表扬”横幅的，仍比比皆是。
　　政策：今后，地方各级教育行政部门不得以任何形式给地区、学校及老师个人下达高（中）考升学指标；不得以高（中）考升学率或考试成绩为标准对县（市、区）、学校、教师和学生进行排名和奖惩；各级教育行政部门和学校不得以任何形式宣传地区、学校、学生的高考成绩和升学率，不得炒作“高考状元”。

　　2.走读生每天在校学习最多8小时

　　现状：不少中学生普遍反映，在校时间过长、占用节假日和双休日补课过多、家庭作业量过大。蒋笃运表示，这些是导致学生课业负担过重、体质下降的重要原因，已严重违背了教育规律和未成年人身心发展的规律。
　　政策：走读生每天在校集中学习时间，小学、初中、高中分别不超过6小时、7小时、8小时，对走读生不准安排早、晚自习，寄宿生的晚自习时间每天也不能超过2课时。
　　另外，学生家庭书面作业也要实行总量控制，小学一、二年级不得布置书面家庭作业，小学中高年级、初中和高中学生每天书面作业总量分别控制在1小时、1.5小时、2小时以内。

　　3.不得随意增减课程或课时

　　现状：对于初中生来说，体育被当成“副科”，每周两节的体育课还经常被挤占，直接导致学生体质下降。
　　政策：中小学校要全面贯彻落实国家的课程方案和我省的课程计划，开齐课程，开足课时。不得随意增减课程或课时，不得随意加深课程难度、赶超教学进度。要高度重视体、音、美课程和实践类课程的实施，全面开展中小学生“阳光体育运动”，确保中小学生每天锻炼1小时。

　　4.不准公布学生考试成绩

　　现状：目前就读于郑州西郊一初中的小白告诉记者，上个学期，虽然学校没有统一组织参加竞赛，但老师还是私下让班里的尖子生报名，还给这部分学生“开小灶”补课，这让他感觉很不公平。
　　政策：要规范中小学的各种考试，坚决制止随意组织学生参加各种统考、联考或其他竞赛、考级等现象。《意见》中明确指出，除初中升学考试、高中学业水平考试外，原则上省辖市不得再组织其他形式的统一考试。不准公布学生考试成绩，不准以考试成绩对学生排名和编排学生座位。

　　5.3~5年内每班人数最多50人

　　现状：目前，我省中小学大班额问题仍然比较突出。2008年全省高中、初中、小学平均班额分别达到67.84人、61.17人和41.08人，分别超出国家规定的班额限度，班额过大严重影响了中小学生的身心健康发展。
　　政策：把城镇中小学校建设纳入城镇建设总体规划，公平配置公共教育资源并向农村学校、城镇薄弱学校倾斜，力争用3到5年时间，使全省小学、中学班额分别控制在45人、50人以下。


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