修建淮蒙青铁路+永夏虞铁路+菏濮铁路+陵平长铁路...

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又是想法

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永城一份子

安徽之外看安徽，立足安徽建安徽
时间：2010-12-5 11:23:54 来源：黄山新闻网 作者： 编辑：李晓宇 【关闭】  


安徽之外看安徽，立足安徽建安徽

    安徽省发改委：

    当今时代是一个高速发展的时代。面对美国的海洋霸权和美国对中国海上航路的封锁，作为发展中的海陆型国家--中国，要加速崛起，不仅要加快西部大开发的战略步伐，使中国西部成为国家安全发展、经济繁荣昌盛、畅通欧亚大陆的战略通道和辐射周边国家的战略高地，还要同步协调东部沿海地区产业转移和中部各省的发展，而大力建设助推国家东中西部连体互动、快速发展的经济大动脉——铁路，尤其是多建“倚陆向海”的大干线铁路尤为重要和迫切。值国家和省“十二五计划”正在制订之际，特奉献《安徽之外看安徽，立足安徽建安徽——建议国家尽快修建可使国家东中西部“三位一体互动发展”的蚌（埠）亳（州）开（封）等铁路，加快安徽整体发展和崛起的步伐》一文，敬请审阅，盼请把文中建议所修铁路列入议事日程。

    安徽承东启西，接南连北。此文从东部产业转移、中部崛起、西部新一轮大开发和安徽乃至国家整体发展的战略角度思考，建议国家修建蚌（埠）亳（州）开（封）+郑(州)焦(作)+龙(门)延(安)银(川)铁路、周(口)亳(州)宿(州)+宿(迁)新(沂)铁路、蚌(埠)宿(迁)新(沂)铁路、临(沂)台(儿庄)贾(汪)+随(州)钟(祥)铁路、淮(南)蒙(城)青(疃)+永(城)夏(邑)虞(城)+菏(泽)濮(阳)+陵(阳)平(顺)长(治)铁路。 为加快发展步伐，建议安徽组团走访河南、陕西、江苏、山东、湖北、山西等省和国家有关部门，协商：力争在“十二五”期间联手修建上述铁路路段，以促成多条“倚陆向海”的大干线铁路过境安徽，以使安徽诸多城镇（城市）带、经济带、文化旅游带、矿产资源地与周边众多省市自治区的大中城市、风景名胜区、各类资源地连体发展，共谋多赢。 大手笔绘大蓝图，谋大略建强安徽，“东向发展，双向拉动，多边带动”，一个美丽、富饶、强盛的安徽定将很快崛起腾飞！妥否？请斧正！吴增强 吴小艳 二零一零年八月三十一日 “十二五规划”建议材料之一 安徽之外看安徽，立足安徽建安徽 ——建议国家尽快修建可使国家东中西部 “三位一体互动发 展”的蚌（埠）亳（州）开（封）等铁路加快安徽整体发展和崛起的步伐 (二零一零年八月二十一日) 吴增强 吴小艳 先前的“长三角”是一个以上海为中心的经济巨人型城市群，而现在的“长三角”区域范围已包括了上海市、江苏省、浙江省的全部区域，这就把近年来一直依托“长三角”东向发展的安徽一下子拉到了与“长三角”地区的零距离上，加之中部其他省加速崛起和西部地区新一轮大开发，已使安徽处于中国经济发展的战略要冲和国内重要经济版图的对接地带。

    一.“铁路大三轴”辐射安徽三大经济版块 安徽已有京沪、京九等干线铁路过境，近年来，铁路网又在不断加密扩容，但就依托“长三角”和与中西部众多省市自治区协作发展来说，“铁路大三轴”对安徽今后的崛起和发展至关重要。 党的诞生地上海至故都南京段的铁路是长三角“射”向安徽的“主轴线”，而以南京为辐射原点，过境安徽的三条“射线”——“铁路大三轴”由南向北扇面辐射了皖南山区、江淮之间和淮北平原三大经济版块，这三轴就是：⒈东北西南走向（穿越已上升为国家战略的皖江城市带承接产业转移示范区）的沿江铁路，⒉东西走向（穿越合肥经济圈）的宁西铁路和宁合武高铁，⒊东南西北走向（斜跨淮河南北）的京沪铁路（含高铁）南京至蚌埠段和建议修建的平行于涡河主要河段（斜跨蚌埠、亳州两市，与京沪铁路上海至蚌埠段的走向基本一致）的蚌（埠）亳（州）开（封）铁路。 安徽尤如一只要展翅腾飞的巨大雄鹰（皖鸟），“铁路三大轴”就是这只“皖鸟”的一体两翼，安徽要跨越发展，要快速崛起，要经济腾飞，缺一不可。现在,我省一些城市,不仅有国家干线铁路通过,甚至还有铁路复线、在建或拟建的高速铁路、城际铁路或铁路客运专线,其中,有的城市并不在“大三轴”上,但是，目前在皖北,从蚌埠经亳州到河南开封之间这个具有国内巨大发展潜力的地段却没有一条连为一体的直通铁路，尤如“皖鸟”的北翼少了半个翅膀，这“大三轴”只能是“两轴半”，不完整的“铁路大三轴”制约了安徽的整体发展和快速崛起乃至影响着国家的整体建设。

    二、尽快修建蚌（埠）亳（州）开（封）等铁路，科学培育涡河文化旅游经济生态带——皖北人文景观带，强力打造长三角产业转移新的示范区域。 没有皖北的崛起，就没有安徽全省的崛起。 位于皖北六市区域中间地带的涡河，一头连着中华药都亳州，一头连着淮河经济带的龙头蚌埠，两个市级行政中心和怀远、蒙城、涡阳、谯城四个县区级行政中心及众多乡镇政府沿涡淮分布，这里是曹操、华佗、老子、庄子等众多名人的故里，“古井”、“双轮”名酒远扬，酒文化源远流长，涡河流域是两淮煤炭和国家商品粮的重要集散地，亳州、怀远又是省重点发展皖北三市七县的战略要地。 按照国家战略的区域规划“加快重点地区发展、落实重大发展战略、围绕地区区域开拓空间”这三条线索推进，高起点规划和科学化布局涡河两岸的城镇乡村、厂矿企业、基地园区，综合开发利用这里的农田、水利、矿产、人文景观等资源，积极地、战略地、科学地培育涡河文化旅游经济生态带，使其成为与皖南“两山一湖”自然景观相呼应、并具有国际品位的皖北人文景观带，以促成安徽国际大旅游格局的全面实现；同时，全力引导，把这里强力打造成“长三角”产业转移新的示范区域，使其成为强国、强省、富民的经济长廊和具有国家战略的涡淮城市带，再创安徽乃至国家新的经济增长极。而能起这些战略支撑作用的不是京九铁路安徽段，不是阜淮铁路，也不是议案提出的淮海铁路西段（亳州许昌平顶山段），而是应尽快修建的——可使国家东中西部“三位一体互动发展”的战略通道——蚌（埠）亳（州）开（封）铁路和它的延伸线郑（州）焦（作）铁路、龙（门）延（安）银（川）铁路。 在皖西北方向，近邻的河南省早已形成了以省会郑州（京广、陇海两大干线铁路交汇处）为中心的中原城市群，郑州和开封在中国历史上都是多朝代的故都,而郑（州）汴（开封）一体化的发展又拉近了郑州、开封两大故都与涡河流域的地缘关系，开（封）亳（州）蚌（埠）铁路的建设已经有了潜在的可能。

    1.修建蚌（埠）亳（州）开（封）铁路,拉近南京、上海等地与郑州等地的时空距离,打造具有国际品位的文化旅游带和国家战略的涡淮城市带 建议安徽省会同国家有关部门与河南省联手，力争在国家“十二五”期间从京沪线上的蚌埠淮河大桥向西北引线，沿涡河北岸修建经怀远（县城北、淝南、龙亢）、蒙城（移村、蒙城北、小涧）、涡阳（高炉、涡北矿、义门）、谯城（沙土、大寺、谯东、亳州北、华佗、古井）、河南柘城、睢县、杞县到陇海线上的开封的蚌（埠）亳（州）开（封）铁路，使安徽境内“铁路大三轴”的北轴（皖鸟北翼）完整化，拉近上海、南京与郑州的时空距离，拉近安徽合肥与河南郑州两个邻省省会城市之间早就应该拉近的时空距离，拉近中原城市群与长三角地区众多大中城市之间的时空距离。蚌亳开铁路的贯通，也打开了长三角及其沿海地区通向西部西安、兰州、乌鲁木齐、西宁、拉萨等地的又一条战略通道,从西部大开发中的国家安全战略思考，这也是倚陆向海，实现国家战略重心再平衡的战略举措之一。 上海、南京、杭州、合肥等地和形成国家重要铁路枢纽后的蚌埠、亳州与故都开封、郑州、洛阳、西安等地的连体发展，便于科学培育和加快建设能引领皖北和周边地区快速发展的具有国际品位的涡河文化旅游经济生态带——皖北人文景观带和具有国家战略的涡淮城市带。皖北将在东依托长三角，西接连中原城市群这个“东向发展、双向拉动”的战略杠杆撬动中快速崛起。

     2.修建郑（州）焦（作）铁路，拉近与太原、呼和浩特等地的时空距离,打造国家能源大动脉建议国家在修建蚌亳开铁路的同时，会同河南省在郑州北（黄河风景名胜区附近的）京广线上的黄河大桥向西北引线，修建经武陟到焦太线上的焦作之间的郑焦铁路，南北拉近河南郑州与山西太原、内蒙呼和浩特三省区省会、首府城市及沿线众多大中城市、矿产资源地的时空距离，通过开亳蚌铁路，又拉近了这三省区与长三角地区的时空距离。从焦作向西经河南济源（愚公移山故事的发源地）和晋南的侯马、河津等地，又连接了通向陕西境内的铁路。内蒙、陕、晋、豫、皖等省区合力打造国家能源大动脉，为国家和相关省市自治区谋求协作多赢的战略发展之路。

     3.修建龙（门）延（安）定（边）铁路，拉近与宁夏首府银川的时空距离,打造世界旅游精品线路和国内能源大动脉西部的陕北、宁夏各类资源丰富。建议国家在修建蚌亳开铁路和郑焦铁路的同时，会同陕西省在侯西线上的龙门（陕西韩城境内，山西河津西黄河大桥附近）向西北引线，修建经宜川、南泥湾、革命圣地延安、志丹、吴起到定边的龙（门）延（安）定（边）铁路，接通在建铁路太中线上的银川联络线（或由太中线上的定边经盐池、吴忠西接包兰线、再向北到银川、石嘴山等地、穿越宁夏黄河城市带）。银川—定边---延安---龙门—河津 (或呼和浩特——大同——太原)—— 焦作---郑州——开封---亳州---蚌埠——南京——上海 （或 蚌埠——合肥——杭州）这条西北东南走向，斜跨内蒙、宁、陕、晋、豫、皖、苏、沪、浙九省市自治区（由郑州向西经西安又连通甘、新、青、藏等省自治区），连接众多大中城市、故都、城市带或城市群、风景名胜区、人文景观带、红色之旅、能源矿产地的干线铁路一旦贯通运营，对东中西部的互动发展和国家的整体建设都有着极其重大的战略意义，对分流包兰、太焦、京广、陇海、京九、京沪等干线铁路运输、应急抢险救灾、战备疏导等也有着特定的意义。

    三、构建皖北“铁路小三轴”城市带和安徽南北城市连动的江淮城市带及合(肥)蚌(埠)淮(南)“经济金三角”，整体推进皖北快速崛起和跨越式发展。

     1.“铁路小三轴”及沿线城市带 上海经南京到蚌埠的铁路线是长三角“射”向皖北的“主轴线”。 蚌亳开铁路开通之日，就是安徽“铁路大三轴”完全形成之时，又是以淮河经济带的龙头蚌埠为辐射原点，以“铁路大三轴”的北轴线滁蚌亳开铁路（含京沪线南京经滁州至蚌埠段）为主轴线，以蚌埠向北过境宿州、邻靠淮北的京沪线安徽段和蚌埠西边淮南至阜阳的阜淮铁路为两翼，扇面辐射皖北各市的“铁路小三轴”形成之时。 以“铁路大三轴”的北轴线——滁蚌亳开铁路为主轴线，借力长三角和中原城市群，连接国家中西部和长三角地区众多大中城市、风景名胜区和各类资源地，在扩展长三角地区经济活动空间和生产力辐射的同时，把中华药都曹操华佗故里亳州、全国13个亿吨能源基地第八主产区老子故里涡阳、庄子故里蒙城、淮河文化大禹文化的重要发源地之一怀远、淮河经济带的龙头蚌埠、中国农村改革的发源地凤阳、新兴的工贸城市明光、文化历史悠久的古城滁州科学培育和强力打造成具有国际品位的以涡河文化旅游经济生态带为主体的皖北人文景观带和具有国家战略的密集产业带、发展优势平台-——涡淮城市带，引领皖北和周边地区快速发展和经济腾飞。 以蚌埠向北的京沪线安徽段和蚌埠西边的阜淮线、淮河安徽段为两翼，借力长三角和首都经济圈、合肥经济圈等，变资源优势为产业优势，整体推进蚌埠、固镇、宿州、淮北城市带和五河、蚌埠、淮南、凤台、寿县、霍邱、颖上、阜阳、阜南沿淮城市群的发展，以提升皖北经济版块的战略要素和整体辐射力。

    2.江淮城市带和合蚌淮经济金三角 省会合肥已“升级”为长三角城市经济协调会成员市和具有国家战略的皖江城市带承接产业转移示范区双核之一，合肥淮南同城化的发展和合芜蚌自主创新试验区的设立，已把皖北发展的前沿阵地拉到了与长三角接轨的地带。 合肥、芜湖（皖江经济带的龙头、示范区双核之一）、蚌埠三市是统领整个安徽经济发展的三大战略支点。淡化行政区划，借力首都经济圈和长三角的双重辐射，科学培育和战略推进纵贯安徽南北、汇集安徽精华的南北城市连体发展的经济增长带——以皖中的合肥、巢湖、皖南的芜湖、宣城、黄山，皖北的蚌埠、宿州、淮北八市市区为主体，吸纳符夹线上的萧县、濉溪、京沪线上的固镇、淮南线上的长丰、皖赣线上的宁国、绩溪、歙县等县市参与的江淮城市带和与此相关的以合肥、蚌埠、淮南三市市区为主体，吸纳长丰、凤阳、怀远、凤台、寿县参与的“同城策划、连体发展”的合蚌淮经济金三角的创建。把北京、天津、济南等地通往江西和福建东南沿海地区的战略通道安徽段——江淮城市带和合蚌淮经济金三角强力打造成优势互补、综合实力雄厚、辐射力强大的国内新的经济增长极，以此助推皖北和安徽整体建设和跨越式发展。

    3.东扩淮北市,“跨越”京沪线 京沪线上，从徐州到宿州之间安徽境内数十公里没有县级以上等级的停靠站，安徽的“北大门”（宿州）又太靠南了，这使皖东北的发展较为滞后。从全省一盘棋的发展战略思考,建议把位于京沪线徐州、宿州之间的曹村、夹沟两乡镇、京沪线路西的大五柳、钟疃寺两林场（宿州市埇桥区管辖）和萧县的庄里镇、国家森林公园皇藏峪风景区等地调整为淮北市管辖，设立综合实力雄厚、辐射力强的淮北市淮海区（起步规格为集经济技术、文化旅游、生态环保、休闲观光等于一体的省级开发区），并在京沪线上的曹村（邻靠皇藏峪）设立淮北东站，东扩后的淮北市即被“定格”在京沪线上（改变安徽唯一没有在干线铁路上设站的省辖市被动发展的局面），淮北将从此跨入与北京、天津、济南、南京、上海等地连体互动、快速发展的行列。 淮北市的东扩和安徽“北大门”的北移，不仅有利于淮北、宿州两市的发展，有利于提高皇藏峪风景区的知名度和加强其生态环保建设，也有利于安徽江淮城市带的连动发展，对加快皖北乃至安徽整体崛起有着重要的战略意义。

    四、牵动国家东中西部和皖北快速发展的其他铁路

     1.修建周（口）亳（州）宿（州）铁路和宿（迁）新（沂）铁路,打造“中国第二陇海线”战略通道 从西部大城市成都、重庆向东经襄渝线上的万源、安康、十堰、在湖北襄樊北连焦柳线上的河南南阳、鲁山、在宝丰东接漯宝线，经平顶山、漯河，东到漯阜线上的周口都是已通铁路；而安徽宿州至江苏淮阴的宿淮铁路也已在建。 建议安徽省会同国家有关部门与河南省联手，力争在“十二五”期间从漯阜线上的周口向东引线，修建河南周口经淮阳、鹿邑、安徽亳州（借道建议修建的开亳蚌铁路亳州至涡阳义门段）、涡阳北部五镇（苔干之乡义门、大蒜之乡牌坊、新四军四师旧址新兴、丹城、石器之乡石弓）、濉溪中部（淮海战役总前委旧址临涣、祁集、海孜煤矿）、埇桥区西二铺到宿州的周(口)亳(州)宿(州)铁路(周亳宿铁路的修建和贯通,取代并扩大了议案建议的淮海铁路西段亳州许昌平顶山段的功能和作用),东与宿淮铁路相接,拉近了国家西部成都、重庆等地、中部武当山风景区、南阳油田、平顶山矿区及沿线众多大中城市与我省亳州、宿州及沿线城镇、淮北矿区和东部江苏淮阴、盐城等地之间的时空距离； 建议国家有关部门会同江苏省，力争在“十二五”期间，从在建的宿淮线上的洋河站向北引线，修建经宿迁到陇海线上的新沂之间的洋（河）宿（迁）新（沂）铁路，打开西部重庆、成都等地通往江苏连云港和山东日照、青岛、威海、烟台等沿海城市的战略发展通道。(从宿淮铁路江苏泗洪站向西南引线,还可修建经安徽五河到京沪线上的蚌埠之间的泗蚌铁路,拉近合肥与连云港、青岛等沿海地区和环渤海经济圈的时空距离)。重庆(成都) —— 襄樊——南阳——平顶山——漯河——周口---亳州---宿州——淮阴——盐城 (或宿迁---新沂——青岛等地），这条跨越焦柳、宁西、京广、京九、京沪、陇海等干线铁路、横穿渝、川、陕、鄂、豫、皖、苏、鲁八省市的“第二陇海线”贯通后，将给东中西部的互动发展和国家的整体建设带来重大的推动作用，就国家安全战略而言，这又是一条倚陆向海的战略通道。在皖北，对强化亳州、宿州两个中心城市的铁路枢纽地位，对培育和发展皖北东西走向的经济大走廊、大通道,对形成亳州、淮北、宿州、蚌埠、淮南、阜阳六市城际铁路“环状”交通（亳宿、符夹、濉阜、京沪、淮南、阜淮、京九线等七条铁路路段环状相连），壮大皖北城市群的整体建设，对安徽全省的整体发展和快速崛起都有着重大的战略意义。

    2.修建临（沂）台（儿庄）贾（汪）铁路,打开国家又一条南北战略大通道 鲁北、辽南同属于环渤海经济圈，通过渤海火车轮渡，可以拉近东北哈尔滨、长春、沈阳、大连等众多大中城市与山东沿海城市之间的时空距离。山东沿海地带又是国家陆上邻海的重要战略通道。 建议国家有关部门会同山东省、江苏省，在胶新线上的临沂市向西南引线，力争在“十二五”期间，修建山东临沂经苍山、台儿庄到江苏徐州贾汪的临（沂）台（儿庄）贾（汪）铁路，促使皖北的支线铁路符夹线萧(县)濉(溪)段和濉阜铁路“升格”为国家干线铁路路段，拉近青岛、烟台、威海、日照等山东沿海城市与中部武汉、长沙、华南桂林、南宁、广州、湛江、（轮渡到）海口等地的时空距离。东北地区（轮渡）——烟台——青岛——临沂---台儿庄---贾汪——徐州——淮北——阜阳——武汉——长沙（或桂林——南宁）—— 广州——湛江（轮渡）海口这条纵贯黑、吉、辽、鲁、苏、皖、豫、鄂、湘、桂、粤、琼十二省区的南北大通道，将给东北地区、山东沿海、中部皖、豫、鄂、湘、华南各省区的互动发展和国家的整体建设带来重大的推动作用，对鲁南、苏北革命老区的经济建设，对我省皖北地区接受环渤海经济圈和“珠三角”城市群的双重辐射，强化淮北、阜阳两个中心城市的辐射力，提升萧县、淮北、濉溪、涡阳、阜阳、阜南经济带的战略作用，加快皖北和全省发展步伐等都有着重大的战略意义。

    3.修建随（州）钟（祥）铁路,打开山东半岛与西南云贵地区的战略通道 山东济南、泰安经徐州或青岛、烟台、威海、日照、连云港等沿海城市经徐州，过我省萧县、淮北、濉溪、涡阳、阜阳、阜南、河南潢川、信阳到湖北的随州都有已通铁路相连；湖北钟祥、荆门、湖南张家界、吉首、怀化、贵州贵阳、云南昆明之间也有已通铁路相接。 建议国家有关部门会同湖北省由汉丹线上的随州向西南引线，力争在“十二五”期间修建随州经大洪山自然风景区到钟祥的随（州）钟（祥）铁路，拉近山东和苏北沿海城市与祖国西南云贵地区的时空距离。(济南或)青岛——徐州——淮北——阜阳——潢川——信阳——随州---钟祥——荆门——张家界——怀化——贵阳——昆明，这条东北西南走向、跨越陇海、京沪、京九、京广、宁西、焦柳等干线铁路、穿越鲁、苏、皖、豫、鄂、湘、黔、滇八省、倚陆向海的战略大通道的贯通，对东中西部“三位一体、互动发展”和国家整体建设，对我省皖北地区乃至全省的综合发展和整体崛起有着重大的战略推动作用。

     4.修建淮（南）蒙（城）青（疃）铁路+永（城）夏（邑）虞（城）铁路+菏（泽）濮（阳）铁路+陵（阳）平（顺）长（治）铁路，打造国家能源大动脉 合肥到淮南、（涡阳）青疃经石弓到河南永城、河南虞城经商丘到山东菏泽（向北可到北京）、河南濮阳经故都安阳（向北可达邯郸矿区和河北省会石家庄）向西到林州的陵阳镇、长治向北经太原可到内蒙呼和浩特或到东胜、包头都有已通铁路。 建议安徽省会同国家有关部门与河南、山东、山西三省联手，由阜淮线上的淮南潘集站向北引线，力争在“十二五”期间，修建淮南经蒙城到濉阜线青疃站的淮蒙青铁路；修建从河南永城矿区经夏邑到陇海线虞城站的永夏虞铁路；修建从山东菏泽（京九线上）向西北到河南中原油田濮阳的菏濮铁路；修建从河南林州的陵阳向西经山西平顺到长治的铁路，拉近合肥与太原、呼和浩特等地的时空距离。合肥——淮南---蒙城---青疃——永城---虞城——商丘——菏泽---濮阳——安阳——陵阳---长治——太原—— 大同（或东胜、包头）——呼和浩特 这条基本走向东南西北、穿越皖、豫、晋、鲁、内蒙五省区、跨越陇海、京九、京广等干线铁路、连体安徽两淮矿区、河南永城矿区、中原油田、山西、内蒙众多矿产资源地的大能源铁路的贯通，打开了长三角地区通向华北地区的又一条战略通道，对东中西部的互动发展和国家整体建设，对安徽快速崛起和经济腾飞都有着重大的战略意义。

永城一份子

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永城一份子

永城铁路梦真正机会是：
1.许亳宿铁路，东连淮北、宿州，接京沪、符夹青阜线，西连京九、京广线，近期是货运通道、远期是客货通道。
2.商永淮铁路，接陇海、京沪是东南、西北的客运通道