我市召开市政府全体﹙扩大﹚会议
[size=5] 本报讯（记者张鹏程）7月21日，市政府全体(扩大)会议在市委2号会议室召开。[color=red]会议的主要目的是，总结我市上半年的经济社会发展情况，安排部署下半年的政府工作，把握经济社会发展的新脉络，解决经济社会发展新问题，更好地完成全年目标任务，会议通报了工作开展情况和下步工作重点。[/color]市长朱明伦，正县长级领导张连善、王发志，市委常委、常务副市长李宗岩，市委常委、副市长胡明柱，市委常委、统战部部长、副市长陈体秀，副市长邢路生、王琴芝、毕江远、骆本京，市武装部部长郭东风出席会议。
朱明伦主持会议并作重要讲话。
朱明伦指出，当前全市经济社会发展面临的形势总体可以说是：[color=magenta]困难大、任务重、形势紧、机遇多。[/color]困难大，主要体现在宏观政策调整对我市经济运行的影响。任务重，主要体现在完成全年目标任务比较艰巨。形势紧，主要体现在落实加快经济发展方式转变和节能减排任务越来越紧迫。一方面从目前我市资源型、高耗能企业的发展困境来看，加快经济发展方式转变等不得、慢不得，刻不容缓。另一方面，落实节能减排和淘汰落后产能的工作要求十分严格。我市节能降耗形势非常严峻。机遇多，主要体现在产业转移、政策调整和重点领域改革带来的发展机会。一是产业转移的机遇。二是政策调整的机遇。下半年，我国将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，将加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度，并给予重点地区和群体结构性的政策支持，我们一定要抓住这个机遇。
朱明伦指出，[color=magenta]在今后的10年，永城的发展思路为打造“八大体系”和“三个板块”，即打造“黑白绿”三色经济体系、市乡村的文化体系、城乡居民的社会保障体系、统筹城乡商贸体系、“三农”体系、生态体系、城乡一体化的城镇体系、高效廉洁的服务体系等“八大体系”和工业产业集聚区、文化产业集聚区（包括芒砀山旅游景区、淮海战役陈官庄烈士纪念馆等）、服务产业集聚区三大板块。[/color] 针对下半年的工作，朱明伦要求要着力做好八个方面的工作。
加强工业经济运行监测调节。一是坚决贯彻中央和省、市关于做好当前经济工作的各项方针政策和决策部署，密切关注国家和省、市在信贷、土地、产业等调控政策上的动向和市场环境变化情况，跟踪分析我市主要经济指标变动情况，及时发现苗头性、倾向性问题，进行即期监测调节。着重加强经济运行监测分析和预警预测，及早提出操作性强的对策建议，牢牢把握经济工作的主动权。二是继续加强对煤化工、铝精深加工、食品加工、轻纺、能源、建材等优势产业、重点企业及主要产品的监测和预警，重点研究企业生产经营严重下滑的原因，特别是要加强对支柱产业发展速度不快的原因分析。加强煤电油气运的综合协调，确保重点行业、重点企业的正常运行。三是积极做好企业服务工作，对永煤集团、神火集团、裕东电厂等大型重点企业生产经营情况，深度分析，分类指导，帮助企业解决实际困难和问题。进一步落实重大项目建设责任制，及时协商解决项目建设中的重大问题。四是扎实推进节能减排工作。要以加强生态市建设为抓手，进一步优化环境，提升容量。
强力推进产业集聚区建设。一要加强产业集聚区建设，进一步明确产业集聚区定位，推进产城融合，实现产业发展与城市建设的无缝对接。二要通过村庄搬迁整合、“腾笼换鸟”等有效手段，腾出、盘活更多的建设用地。三要重点完善道路、供排水、供电、环保、多层标准厂房等基础设施，改善集聚区整体形象。四要注重加大环境建设力度，优化发展环境，增强集聚区承载能力，促进产业集聚区持续快速发展。
进一步加大招商引资力度。一要充分发挥和利用好自身的资源和产业优势，重点围绕冶金建材、煤化工、装备制造、食品加工和纺织等支柱产业对外招商，促进我市传统产业提档升级，培育具有地域特色的产业集群。二要以[color=magenta]第六届中国（永城）面品博览会[/color]为统揽，重点[color=blue]组织好第六届河南国际投洽会、深港澳闽籍企业家乡亲访问团、承接产业转移领导带队四路招商[/color]等四项招商活动。三要继续强化招商引资项目的跟踪落实。
着力推进“三农”现代化。一要认真抓好当前夏粮收购和秋作物管理工作。二要继续[color=blue]做好以工矿区所在地、采煤沉陷区安置地、旅游景点所在地、乡镇政府驻地和中心村为“五大重点”的新农村建设[/color]。三要落实好各项支农惠农政策，确保全年粮食产量不低于25亿斤（夏粮总产达16.8亿斤）。四要因地制宜地调整农业和农村经济结构，加快优质高效农业和特色农业发展。坚定不移地发展畜牧业，确保全年畜牧业产值达到43亿元。五要积极发展劳务经济，力争全年输出劳务30万人次以上，实现工资性收入25亿元以上。六要继续实施安全饮水工程，解决更多农村居民的饮水安全问题。深入开展“清洁家园”行动，促使农村人居环境切实得到改善。[/size]
[size=5]同时，要认真做好防汛工作，特别是突出抓好采煤沉陷区防汛和东西城区防汛工作。
大力推进第三产业发展，切实加强城乡建设和管理，认真做好财税金融工作，统筹办好民生工程。
朱明伦要求，要切实转变观念，持续突出四项重点工作，把产业集聚区、重点项目、城镇建设和招商引资放在事关长远发展的高度，狠抓落实，取得成效。破解发展中日益加剧的土地、资金、环境等瓶颈的约束，最大限度地激发经济发展潜能，注重实效，强化效益、效率、效果、效能的概念，把工作的着力点放在政策的贯彻落实上，立求取得实实在在的效果。各级各部门下一步要细化任务、明确责任，跟踪问效、强化督查，加强考核、严格奖惩，务求有责任、有进度、见实效，完成年初确定的各项目标任务，实现我市经济社会的科学发展、和谐发展、跨越发展。各级各部门要在市委、市政府的正确领导下，以这次会议为契机，认真贯彻落实市政府安排部署的各项工作，创新思路，真抓实干，克服困难，把下半年的工作做出实效，做出成绩，实现全年工作目标和任务，促进我市社会经济又好又快发展。
李宗岩在市政府上半年工作报告中指出，今年以来，经济社会发展环境不确定性较强，各种积极变化和不利影响此消彼长，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响。面对纷繁复杂局面，全市上下深入贯彻科学发展观，坚持以扩内需、调结构、促转型为主线，以产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇建设四项工作为重点，加大经济运行调节力度，在保持经济平稳较快发展的同时，突出加快经济发展方式转变，经济社会发展延续了去年下半年以来持续向好的回升态势，呈现出高开稳走的发展局面。[color=magenta]初步预计，上半年全市生产总值完成130.4亿元，比上年同期增长15%左右。其中，第一产业增加值19.7亿元，增长3.8%左右；第二产业增加值88.16亿元，增长22.1%左右；第三产业增加值22.5亿元，增长7.8%左右。全市地方财政总收入累计完成23.84亿元，其中一般预算收入累计完成6.7亿元，居全省第6位，同比增长12％；地方财政一般预算支出完成10.99亿元，居全省第2位，同比增长13.2％。
[/color] 市人大副主任孙涛，市政协副主席陈德志，永煤、神火、裕东电厂有关领导及市委各部室负责人应邀列席会议。市直各单位负责人、各乡镇乡镇长参加了会议。[/size] 帖子不错，值得阅览！ 帖子不错，值得阅览！
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